過(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間由原72小時(shí)和144小時(shí)均延長(zhǎng)為240小時(shí)（10天）、新增21個(gè)過(guò)境免簽人員入出境口岸、進(jìn)一步擴(kuò)大停留活動(dòng)區(qū)域……12月17日，國(guó)家移民管理局發(fā)布公告，即日起全面放寬優(yōu)化過(guò)境免簽政策。10天的停留時(shí)間、跨省域旅行和更大的停留范圍能讓外國(guó)公民在中國(guó)進(jìn)行多地連線游、深度游。旅游企業(yè)和目的地也將隨之調(diào)整產(chǎn)品供給，向外國(guó)公民提供更多優(yōu)質(zhì)深度游產(chǎn)品。

54國(guó)、24省份

此次政策優(yōu)化增加了21個(gè)過(guò)境免簽人員入境適用口岸，擴(kuò)大了停留活動(dòng)區(qū)域。

優(yōu)化后，符合條件的俄羅斯、巴西、英國(guó)、美國(guó)、加拿大等54國(guó)人員，從中國(guó)過(guò)境前往第三國(guó)（地區(qū)），可從24個(gè)?。▍^(qū)、市）60個(gè)對(duì)外開放口岸中任一口岸免簽來(lái)華，并在規(guī)定區(qū)域停留活動(dòng)不超過(guò)240小時(shí)。

據(jù)國(guó)家移民管理局黨組成員、副局長(zhǎng)毛旭介紹，增加山西太原武宿國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，江蘇蘇南碩放、揚(yáng)州泰州國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，浙江溫州龍灣、義烏國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，安徽合肥新橋、黃山屯溪國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，福建福州長(zhǎng)樂(lè)、泉州晉江、武夷山國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，江西南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，山東濟(jì)南遙墻、煙臺(tái)蓬萊、威海大水泊國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，湖南張家界荷花國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，廣西南寧吳圩、北海福成國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，海南?？诿捞m、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，四川成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸，貴州貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸這21個(gè)口岸為240小時(shí)過(guò)境免簽人員入境口岸，適用口岸由原有的39個(gè)增加至60個(gè)。

在擴(kuò)大停留活動(dòng)區(qū)域方面，毛旭介紹，原有的240小時(shí)過(guò)境免簽政策適用省份分別為北京、天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南、陜西19個(gè)省（區(qū)、市），此次新增加了山西、安徽、江西、海南、貴州5省，共24個(gè)?。▍^(qū)、市）。

在新增的5省中，過(guò)境免簽人員在安徽、海南、貴州3省停留活動(dòng)區(qū)域?yàn)槿?，在山西省停留活?dòng)區(qū)域?yàn)樘⒋笸?，在江西省停留活?dòng)區(qū)域?yàn)槟喜?、景德?zhèn)市。將福建、湖北、陜西3省停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至全省，廣西壯族自治區(qū)停留活動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大至南寧、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、欽州、貴港、玉林、賀州、河池、來(lái)賓12市行政區(qū)域。

此外，與72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策相比，此次政策調(diào)整最大特點(diǎn)是允許跨區(qū)域通行，通過(guò)過(guò)境免簽政策來(lái)華的外國(guó)人可在上述24個(gè)省（區(qū)、市）跨省域旅行，在允許停留的區(qū)域內(nèi)自行安排行程。

10天，過(guò)境深度游可期

從72/144小時(shí)到240小時(shí)，過(guò)境免簽人員可以在規(guī)定區(qū)域內(nèi)停留10天，“走馬觀花”的一日游也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)境深度游。

在眾信旅游集團(tuán)媒介公關(guān)經(jīng)理李夢(mèng)然看來(lái)，優(yōu)化后的過(guò)境免簽政策，從“一縱一橫”兩個(gè)維度，為外國(guó)游客更好感受中國(guó)全面貌提供便利。

李夢(mèng)然表示，隨著停留時(shí)間變長(zhǎng)，外國(guó)游客能玩、能體驗(yàn)的內(nèi)容都將更加深度，他們可以長(zhǎng)時(shí)間停留在一個(gè)目的地，深度感受國(guó)內(nèi)城市的魅力。

口岸的增加也意味著更多的目的地口岸開放，游客能從不同的口岸入境中國(guó)，從而加深對(duì)中國(guó)的了解。

北京百達(dá)旅游有限公司銷售總監(jiān)王懿告訴北京商報(bào)記者，對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)達(dá)10天的停留時(shí)間可以帶領(lǐng)外國(guó)游客進(jìn)行更多非遺文化體驗(yàn)和互動(dòng)活動(dòng)。

國(guó)家移民管理局外國(guó)人管理司副司長(zhǎng)柳佳也在答記者問(wèn)時(shí)提到，實(shí)施跨區(qū)域通行，有利于增強(qiáng)輻射帶動(dòng)。一方面，跨區(qū)域通行便于外國(guó)人合理規(guī)劃行程，靈活安排旅行路線，跨省多地進(jìn)行旅游、商務(wù)等活動(dòng)，進(jìn)一步提升政策吸引力；另一方面可以輻射帶動(dòng)更多地方共享旅游資源、形成規(guī)模效應(yīng)，提升開放水平、發(fā)展外向經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步釋放免簽政策紅利。

柳佳還表示，新增政策適用地區(qū)的資源稟賦各具特色，例如，山西古建古跡名勝較多，江西陶瓷等傳統(tǒng)文化馳名中外，貴州世界自然遺產(chǎn)豐富，安徽是長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要區(qū)域，海南正在建設(shè)我國(guó)開放水平最高的自由貿(mào)易港。放寬優(yōu)化后，政策適用區(qū)域既有京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角和成渝地區(qū)等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，又有旅游資源富集、文化底蘊(yùn)深厚、民族風(fēng)情獨(dú)特等人文地理特色鮮明的地區(qū)，可以有效滿足外國(guó)人來(lái)華旅游、商務(wù)等多樣化需求。

同時(shí)，過(guò)境免簽政策可有效與區(qū)域性免簽、單方面免簽、互免簽證等政策互相協(xié)調(diào)、梯次互補(bǔ)，帶動(dòng)更多地方共享旅游資源、形成規(guī)模效應(yīng)。

產(chǎn)品供給應(yīng)及時(shí)匹配

過(guò)境免簽停留時(shí)間的延長(zhǎng)、停留活動(dòng)區(qū)域的擴(kuò)大，將進(jìn)一步利好入境長(zhǎng)線游、深度游，各旅行社也在積極布局更加豐富的產(chǎn)品供給。

王懿認(rèn)為，旅行社設(shè)計(jì)產(chǎn)品的空間會(huì)更大，單位客單價(jià)有了提升空間，外國(guó)游客在中國(guó)的消費(fèi)總額便會(huì)增加，旅行社的產(chǎn)品供給應(yīng)及時(shí)與政策相匹配。

北京神舟國(guó)旅集團(tuán)假日公司副總經(jīng)理張靖表示，過(guò)境免簽政策的優(yōu)化會(huì)進(jìn)一步利好京津冀、長(zhǎng)三角等地區(qū)。同時(shí)，入境旅游產(chǎn)品可以做進(jìn)一步延伸，例如，北京產(chǎn)品可以串聯(lián)河北承德、山西大同等熱門旅游目的地。

除了觀光類產(chǎn)品之外，部分旅行社還將重點(diǎn)布局多元化產(chǎn)品。李夢(mèng)然表示，未來(lái)，眾信旅游旗下入境公司優(yōu)比利將根據(jù)外國(guó)游客的入境需求，隨時(shí)靈活地定制旅游產(chǎn)品。隨著旅行天數(shù)的增加，優(yōu)比利還將推出“北京+北戴河”“上海+蘇州+杭州+南京”“上海+周莊+莫干山+杭州”“長(zhǎng)沙+張家界”等產(chǎn)品，不同城市的組合搭配，將讓入境旅游產(chǎn)品更加豐富。

在產(chǎn)品廣度方面，王懿還說(shuō)到，旅行社所布局的入境旅游產(chǎn)品從之前的1—2個(gè)目的地，可以增加至3—4個(gè)目的地，產(chǎn)品將體現(xiàn)不同城市的文化與特色，進(jìn)一步促進(jìn)入境旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)。

在京騎文化公司聯(lián)合創(chuàng)始人竇俊杰看來(lái)，目前，外國(guó)游客對(duì)于了解中華文化的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，但我國(guó)傳統(tǒng)入境游產(chǎn)品仍缺乏創(chuàng)新力和吸引力。此外，目前入境人數(shù)日益增長(zhǎng)，但供給側(cè)專業(yè)外語(yǔ)人員匱乏、服務(wù)水平不達(dá)標(biāo)。因此，在政策優(yōu)化之下，旅行社提供優(yōu)秀的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)尤為重要。

北京商報(bào)記者 吳其蕓 牛清妍