有關(guān)文化體制改革的企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落地。財政部、稅務總局和中央宣傳部12月11日對外發(fā)布《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)稅收政策的公告》（以下簡稱《公告》）提出，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，可以享受過渡期稅收優(yōu)惠政策。

具體包括，經(jīng)營性文化事業(yè)單位于2022年12月31日前轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，自轉(zhuǎn)制注冊之日起至2027年12月31日免征企業(yè)所得稅。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位于2022年12月31日前轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，自轉(zhuǎn)制注冊之日起至2027年12月31日對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。

業(yè)內(nèi)認為，這一稅收優(yōu)惠政策的出臺，對于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)來說，具有重大的意義和影響。首先，可以顯著降低轉(zhuǎn)制企業(yè)的稅收負擔，提高其盈利能力，從而增強其市場競爭力。其次，政策鼓勵了更多的經(jīng)營性文化事業(yè)單位進行轉(zhuǎn)制，推動了文化體制改革的深入進行。最后，通過促進文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，這一政策還有助于提升國家的文化軟實力。

《公告》指出，經(jīng)營性文化事業(yè)單位是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的事業(yè)單位。轉(zhuǎn)制包括整體轉(zhuǎn)制和剝離轉(zhuǎn)制。其中，整體轉(zhuǎn)制包括：（圖書、音像、電子）出版社、非時政類報刊出版單位、新華書店、藝術(shù)院團、電影制片廠、電影（發(fā)行放映）公司、影劇院、重點新聞網(wǎng)站等整體轉(zhuǎn)制為企業(yè)；剝離轉(zhuǎn)制包括：新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網(wǎng)絡等部分，以及影視劇等節(jié)目制作與銷售機構(gòu)，從事業(yè)體制中剝離出來轉(zhuǎn)制為企業(yè)。

《公告》明確，享受稅收優(yōu)惠政策的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)應同時符合多個條件。比如，根據(jù)相關(guān)部門的批復進行轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制文化企業(yè)已進行企業(yè)法人登記。整體轉(zhuǎn)制前已進行事業(yè)單位法人登記的，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人；整體轉(zhuǎn)制前未進行事業(yè)單位法人登記的，轉(zhuǎn)制后已核銷事業(yè)編制。已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業(yè)辦法參加社會保險。

值得注意的是，《公告》指出，轉(zhuǎn)制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；變更資本結(jié)構(gòu)依法應經(jīng)批準的，需經(jīng)行業(yè)主管部門和國有文化資產(chǎn)監(jiān)管部門批準。

其中，中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認定，由中央宣傳部會同財政部、稅務總局確定并發(fā)布名單；地方所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)的認定，按照登記管理權(quán)限，由地方各級宣傳部門會同同級財政、稅務部門確定和發(fā)布名單，并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務總局。

此外，已認定發(fā)布的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的，如果主營業(yè)務未發(fā)生變化，可持同級黨委宣傳部門出具的同意變更函，到主管稅務機關(guān)履行變更手續(xù)；如果主營業(yè)務發(fā)生變化，依照本條規(guī)定的條件重新認定。

《公告》明確，經(jīng)認定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)，應按有關(guān)稅收優(yōu)惠事項管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù)，申報享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應將轉(zhuǎn)制方案批復函，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，同級機構(gòu)編制管理機關(guān)核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明，與在職職工簽訂勞動合同、按企業(yè)辦法參加社會保險制度的有關(guān)材料，相關(guān)部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的批準文件等留存?zhèn)洳?，稅務部門依法加強后續(xù)管理。

《公告》要求，未經(jīng)認定的轉(zhuǎn)制文化企業(yè)或轉(zhuǎn)制文化企業(yè)不符合本公告規(guī)定的，不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的，主管稅務機關(guān)應追繳其已減免的稅款。對已轉(zhuǎn)制企業(yè)按照本公告規(guī)定應予減免的稅款，在本公告下發(fā)以前已經(jīng)征收入庫的，可抵減以后納稅期應繳稅款或辦理退庫。

北京商報綜合報道