11月28日，北京市十六屆人大常委會第十三次會議聽取《關(guān)于北京市中小企業(yè)發(fā)展情況的報告》（以下簡稱《報告》）?！秷蟾妗凤@示，截至9月底，北京市共有在營中小微企業(yè)199.1萬家，比2023年同期增加1.9萬家。其中，活躍型企業(yè)116.1萬家。北京市近200萬家中小企業(yè)貢獻(xiàn)了全市40%左右的稅收、50%的技術(shù)發(fā)明專利授權(quán)和80%的就業(yè)機(jī)會。下一步，將推進(jìn)《北京市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》細(xì)化落實，建設(shè)全國首個專精特新企業(yè)賦能中心。

前9月日均新設(shè)中小企業(yè)超700家

《報告》顯示，今年1—9月，北京市新設(shè)經(jīng)營主體超19萬戶，日均新設(shè)中小企業(yè)超700家。北京市已累計培育創(chuàng)新型中小企業(yè)12750家，專精特新中小企業(yè)8754家，國家級“小巨人”企業(yè)1035家。自2022年起連續(xù)三年保持全國“小巨人”第一城地位。

據(jù)悉，北京市著力解決企業(yè)“首貸難、首貸貴”問題，優(yōu)化中小企業(yè)首次貸款貼息支持政策，擴(kuò)大政策覆蓋范圍、加大補(bǔ)貼力度、縮短辦理時長，建立企業(yè)“免申即享、即時兌付”的資金補(bǔ)貼機(jī)制，累計惠及企業(yè)近2萬家，補(bǔ)貼資金超3.4億元，帶動企業(yè)實付利率下降超1個百分點（下降至2.54%左右）。

截至9月底，北京地區(qū)小微企業(yè)貸款余額超1.4萬億元，較年初增加1130億元，同比增長12.8%。9月，北京轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為2.87%，處于全國最低水平；北京市普惠小微企業(yè)貸款余額超1.1萬億元，同比增長15.8%，小微企業(yè)貸款戶數(shù)為35.3萬戶，同比增長1.8%。全市普惠型小微企業(yè)貸款累計續(xù)貸率從2019年初的2%提升到48%左右。

同時，加強(qiáng)政府投資基金引導(dǎo)。新設(shè)8只政府產(chǎn)業(yè)投資基金，對外投決項目139個，引導(dǎo)長期資本投資投早、投小、投長期、投硬科技。中小基金撬動社會資本270多億元，投資中小企業(yè)1300余家。

開發(fā)“千億暢融”微信小程序，打造公益、高效股債融資服務(wù)平臺，遴選25家銀行、9家私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和5家金融顧問機(jī)構(gòu)，已服務(wù)專精特新梯度企業(yè)940余家，幫助獲得融資額超3.5億元。首批備案設(shè)立“專精特新”專板，試點綠色通道制度和審查白名單制度，出臺專精特新專板股權(quán)融資獎勵政策，吸引近500家企業(yè)入板，融資總額近150億元。

此外，推進(jìn)一體化綜合監(jiān)管，上線試運行綜合監(jiān)管系統(tǒng)，統(tǒng)籌制定檢查計劃、開展聯(lián)合檢查，檢查事項平均壓減39%。全面推廣“一碼檢查”，市、區(qū)、街鄉(xiāng)三級947個執(zhí)法主體“一碼檢查”啟動率達(dá)97%，減少重復(fù)檢查3500余次。建立“無事不擾”白名單制度，9624戶經(jīng)營主體納入試點。推行非現(xiàn)場監(jiān)管，實現(xiàn)49個監(jiān)管部門重點領(lǐng)域全覆蓋，全市共開展非現(xiàn)場檢查5.5萬次。

做優(yōu)全國服務(wù)一張網(wǎng)“北京旗艦店”

據(jù)了解，今年北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從8個方面提出27項政策措施，進(jìn)一步促進(jìn)北京市專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

實施“創(chuàng)新領(lǐng)航”行動，首批支持近百家專精特新企業(yè)設(shè)立北京市企業(yè)技術(shù)中心，激發(fā)前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)活力。打造專精特新實體化服務(wù)載體，全國首創(chuàng)110家專精特新服務(wù)站，構(gòu)建“五公里服務(wù)圈”。聚焦中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性需要，精選通用數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品，以服務(wù)券等形式給予補(bǔ)貼，累計支持600余家中小企業(yè)上云上平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

數(shù)據(jù)顯示，北京實施新一輪創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)三年行動計劃，新增參保創(chuàng)業(yè)單位5.1萬戶，帶動就業(yè)崗位17.9萬個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款70.1億元。支持科技型小微企業(yè)加大研發(fā)投入，今年共支持硬科技領(lǐng)域科技型小微企業(yè)1200余家，支持資金近1.6億元。

據(jù)《報告》，下一步將推進(jìn)《北京市關(guān)于促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》細(xì)化落實，建設(shè)全國首個專精特新企業(yè)賦能中心，探索全國服務(wù)“一張網(wǎng)”地方節(jié)點建設(shè)路徑，做優(yōu)全國服務(wù)一張網(wǎng)“北京旗艦店”，形成具備北京特色、可在全國推廣的典型案例。

此外，還將調(diào)優(yōu)首貸政策，結(jié)合普惠小微貸款利率下行現(xiàn)狀，將首貸貼息比率與利率走向掛鉤，提高政策支持精準(zhǔn)性。發(fā)揮北京暢融工程品牌優(yōu)勢，與“千企萬戶大走訪”活動相結(jié)合，提升活動頻次，全面排摸企業(yè)融資需求。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“掛牌倍增”行動，支持“專精特新”專板建設(shè)，未來兩年支持金額額度較2024年翻倍，撬動更多企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)融資。

打造具有示范效應(yīng)的中小企業(yè)公共服務(wù)創(chuàng)新模式。創(chuàng)建“小微企業(yè)之家”，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、服務(wù)功能健全、帶動效應(yīng)突出的示范平臺和基地，建成一批引領(lǐng)性強(qiáng)、示范作用突出、服務(wù)產(chǎn)品完善的標(biāo)桿服務(wù)商，打造一批依托基地、園區(qū)的“中小企業(yè)服務(wù)站”，著力建設(shè)專精特新特色園區(qū)與中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，形成五級服務(wù)載體架構(gòu)。

北京商報記者 盧揚 程靚