國家發(fā)改委11月19日舉行新聞發(fā)布會，介紹我國宏觀經(jīng)濟運行情況。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著一攬子增量政策落地，11月和12月，我國經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢。

有利條件和支撐因素較多

10月份以來，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)諸多積極信號，其中，10月份全國新建商品房和二手房成交量同比增長3.9%，在連續(xù)8個月下降以后首次實現(xiàn)正增長。此外，滬深兩市日均成交額達1.98萬億元，環(huán)比增長近150%，這些數(shù)據(jù)表明，市場信心得到提振，經(jīng)營主體預(yù)期有所改善。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人李超表示，隨著存量政策持續(xù)顯效、增量政策有效落實、政策組合效應(yīng)不斷釋放，11月、12月經(jīng)濟運行有望延續(xù)10月份以來回升向好的態(tài)勢。我們正與各方面共同用力，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。

“展望2025年，我國經(jīng)濟發(fā)展的有利條件和支撐因素依然較多。”李超表示，從發(fā)展動力看，黨的二十屆三中全會部署的300多項重大改革舉措正在加快落地，進一步全面深化改革開放，將持續(xù)激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略正在深入實施，實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在融合發(fā)展，培育新質(zhì)生產(chǎn)力將形成更多新的增長點，持續(xù)推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換。

從市場空間看，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，還有巨大的市場需求有待釋放。以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為例，我國的整體城鎮(zhèn)化率還有很大提升空間。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高一個百分點，可以拉動萬億元規(guī)模的新增投資需求和2000多億元的消費需求。此外，節(jié)能降碳改造等領(lǐng)域也存在巨大的有效投資需求。數(shù)字、綠色等新型消費業(yè)態(tài)，以及養(yǎng)老、托育等“一老一小”服務(wù)消費需求仍然旺盛，產(chǎn)業(yè)鏈堵點卡點有望進一步打通，這些都將不斷催生新供給、創(chuàng)造新需求。

從政策支撐看，明年是“十四五”規(guī)劃收官之年，一系列重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大改革舉措、重大工程項目正在全面落地見效；同時，我們有充足的政策空間和豐富的政策儲備，精準(zhǔn)調(diào)控、逆周期調(diào)節(jié)等工具不斷完善，宏觀政策取向一致性不斷提高，宏觀政策系統(tǒng)集成、精準(zhǔn)發(fā)力，將有力支撐經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

“總的看，中國經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們對此充滿信心。”李超稱。

“兩新”政策將加力擴圍

“兩重”（國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)）、“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新）是今年促投資、擴消費的重要政策抓手。

“兩新”工作開展以來，國家發(fā)改委加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。李超介紹稱，截至目前，已經(jīng)推動各方面出臺實施細(xì)則近300項，持續(xù)發(fā)揮超長期特別國債資金引導(dǎo)帶動作用，努力以“兩新”政策激發(fā)品質(zhì)新生活、產(chǎn)業(yè)新動能、市場新活力。

李超表示，從數(shù)據(jù)看，“換新”政策推動家電銷售不斷回暖，10月份家用電器和音像器材類銷售額同比增長近40%；消費者更青睞節(jié)能產(chǎn)品，初步統(tǒng)計，在“換新”活動中一級能效家電銷售額占比高達90%。

“兩新”政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，支持企業(yè)通過“更新”增強產(chǎn)品迭代升級能力、更好滿足消費需求。同時，也支持居民通過“換新”增加消費、帶動企業(yè)投資擴產(chǎn)，從而推動投資消費相互促進的良性循環(huán)。李超舉例稱，比如，前10個月全國設(shè)備工器具購置投資同比增長16.1%，對投資增長的貢獻率超過60%。

李超表示，下一步，在“兩新”工作推進過程中，國家發(fā)改委還將持續(xù)加強資金全鏈條監(jiān)管，推動項目盡快形成實物工作量；持續(xù)優(yōu)化消費市場環(huán)境，依法嚴(yán)查“先提價后打折”“虛假折扣”等行為；持續(xù)做好回收循環(huán)利用工作，指導(dǎo)新成立的中國資源循環(huán)集團加快布局設(shè)立全國性、功能性資源回收利用平臺，開展廢棄電器電子非法拆解專項檢查。

談及“兩新”政策下一步安排，李超表示，一方面將開展加力支持“兩新”政策效果評估，總結(jié)延續(xù)好的經(jīng)驗做法；另一方面將研究提出未來繼續(xù)加大支持力度、擴大支持范圍的政策舉措，待履行相關(guān)程序后適時公開發(fā)布，持續(xù)以“兩新”政策推動群眾受益、企業(yè)獲利、經(jīng)濟向好。

推動解決民營企業(yè)問題訴求

今年以來，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面，健全國家、省、市、縣四級發(fā)展改革部門與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流和問題解決機制，國家發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人主持召開6次民營企業(yè)家座談會，充分聽取民營企業(yè)意見建議。截至10月底，國家發(fā)改委通過各種渠道收到民營企業(yè)反映的問題訴求1234項，已辦結(jié)696項。

“當(dāng)前民營經(jīng)濟發(fā)展的積極因素持續(xù)增多。”李超介紹，從投資看，實體經(jīng)濟領(lǐng)域民間投資保持良好增長勢頭。從外貿(mào)看，前10個月以人民幣計價的民營企業(yè)進出口同比增長9.3%。從市場活力看，市場消費潛能正在加速釋放，比如，民營經(jīng)濟占比較高的網(wǎng)絡(luò)零售增長明顯加快。

國家發(fā)改委將繼續(xù)會同有關(guān)方面采取更多務(wù)實舉措，更大力度支持民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)，完善民營企業(yè)融資支持政策制度，積極營造關(guān)心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍；繼續(xù)充分發(fā)揮多層次與民營企業(yè)常態(tài)化溝通交流機制作用，幫助解決發(fā)展中的問題，努力讓民營企業(yè)有感有得。

北京商報記者 金朝力 劉曼華