在共和黨候選人特朗普橫掃搖擺州之后,美國總統(tǒng)大選也已基本塵埃落定。雖然民主黨候選人哈里斯尚未承認(rèn)失敗,但在當(dāng)?shù)貢r間11月6日凌晨,特朗普宣布已獲得足夠選舉人團(tuán)票。梅開二度,特朗普再度入主白宮。世界已經(jīng)見識了特朗普1.0,馬上又要見識特朗普2.0。雖然特朗普最大的確定性,就是他的不確定性,但從他前四年的執(zhí)政生涯,以及后四年的在野作風(fēng)來看,接下來的四年或許不平靜。
再入白宮
“美國的黃金時代即將到來。”特朗普在講話時向美國人這樣承諾。
雖然計票暫時鎖定在267這個數(shù)字上,但在7個搖擺州都泛起紅色,多家美國媒體預(yù)測特朗普已至少獲得270張選舉人票。當(dāng)?shù)貢r間11月6日凌晨,特朗普在佛羅里達(dá)州棕櫚灘會議中心發(fā)表了講話,宣布在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝,并在開場白時表示他將“修復(fù)美國的一切”。
“修復(fù)”,會讓人聯(lián)想很多,包括再度成為美國總統(tǒng)后特朗普的執(zhí)政政策有何不同。從2016年當(dāng)選、2020年敗選到今年再參選,特朗普對共和黨和美國的內(nèi)政外交政策已經(jīng)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。共和黨全面“特朗普化”之時,民主黨的貿(mào)易政策、移民政策也開始向特朗普主義靠攏。如今重返白宮,沒有了連任壓力的特朗普將不遺余力推行“美國優(yōu)先”,再一次沖擊全球秩序。
在共和黨2025計劃中,涉及的政治政策有以下幾點。一方面,特朗普當(dāng)選后將重新恢復(fù)其上一任總統(tǒng)任期內(nèi)的相關(guān)政策,撤銷拜登政策中不符合2024年共和黨綱領(lǐng)的指令和政策;另一方面,特朗普政府還將加強對司法部、聯(lián)邦調(diào)查局等關(guān)鍵機構(gòu)的控制,推行保守派司法改革;此外,特朗普政府還將通過“單一行政理論”增強總統(tǒng)對行政部門的控制權(quán),以及重組和削弱某些聯(lián)邦政府機構(gòu),比如拆分國土安全部和終止某些聯(lián)邦項目。
特朗普重返白宮后,很可能會通過在獨立于白宮運作的聯(lián)邦政府部門中增加總統(tǒng)權(quán)力,并通過安排更多“自己人”,來改變權(quán)力平衡。而且,特朗普很有可能會“利用總統(tǒng)權(quán)力報復(fù)他眼中的政敵”,而現(xiàn)任總統(tǒng)拜登及其家人首當(dāng)其沖。此前,特朗普曾表示,如果再次當(dāng)選,將任命一名特別檢察官“追查”拜登及其家人。
英國輿觀調(diào)查公司最新民調(diào)顯示,近三成受訪美國選民認(rèn)為今年總統(tǒng)選舉后“不太可能”或“不可能”出現(xiàn)和平交權(quán)。美國阿克西奧斯新聞網(wǎng)站刊文寫道,越來越多跡象表明,這是一場“火藥桶”上的選舉,在政治極化、政治暴力、虛假信息、歷史性訴訟等多重因素催化下,“11月的美國,注定風(fēng)雨大作”。
在經(jīng)濟(jì)方面,特朗普的經(jīng)濟(jì)政策核心內(nèi)容就是圍繞“減稅+低利率”展開,目的是“戰(zhàn)勝通貨膨脹,迅速降低所有價格”。具體手段則包括:在稅收政策上,特朗普將繼續(xù)推進(jìn)大規(guī)模減稅計劃,并將《特朗普減稅和就業(yè)法案》條款永久生效,企業(yè)稅率還將由當(dāng)前的21%進(jìn)一步降低至15%;在能源方面,特朗普將進(jìn)一步摒棄拜登政府的“新能源”戰(zhàn)略,全面放開美國傳統(tǒng)能源的生產(chǎn),釋放美國能源潛力;此外,特朗普還表示將控制聯(lián)邦政府支出,通過削減開支來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),以及削減成本高昂且繁重的法規(guī),恢復(fù)特朗普時期的放松管制政策。
這種經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整可能帶來一定的經(jīng)濟(jì)刺激。企業(yè)投資增加,有望創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,推動經(jīng)濟(jì)增長。個人消費的提升也能拉動內(nèi)需。然而,潛在問題不容忽視。減稅可能導(dǎo)致政府財政收入減少,加大財政赤字壓力。
同時,貿(mào)易保護(hù)主義下的加征關(guān)稅政策可能引發(fā)貿(mào)易伙伴的反制,對美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)造成負(fù)面影響。而且,特朗普政策的不確定性和不可預(yù)測性,可能給金融市場帶來波動,影響投資者信心。
總之,特朗普推行的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整,既有可能帶來經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)機會增加,也面臨著財政赤字、貿(mào)易摩擦和市場不穩(wěn)定等潛在風(fēng)險。
拉斯韋加斯,美國共和黨選舉之夜觀賽派對上顯示選舉結(jié)果。
從關(guān)稅說起
大規(guī)模征稅應(yīng)該是特朗普2.0時代對外關(guān)系的重中之重。
特朗普素來認(rèn)為外國輸入的產(chǎn)品“大幅度奪取了本地美國人的工作機會”,勝選后,其做出的讓制造業(yè)和工業(yè)回流到美國,以及對外國輸入的產(chǎn)品全面征收至少15%關(guān)稅的承諾很可能將隨之兌現(xiàn)。
具體來看,對待“競爭性國家”,特朗普威脅要征收60%,甚至是100%、200%的關(guān)稅。而且,特朗普征收關(guān)稅的目標(biāo)還不僅限于“競爭性國家”,也包括美國的盟友國家,特別是德國、日本、韓國,甚至包括加拿大。
這意味著全球貿(mào)易格局將產(chǎn)生更大的不確定性,盡管自由貿(mào)易協(xié)定會提供一定的貿(mào)易保護(hù),使征收更高的關(guān)稅變得更加困難,但增加關(guān)稅的情況大概率還是會發(fā)生。
然而,當(dāng)?shù)貢r間11月4日,據(jù)全美零售聯(lián)合會(NFR)的一項研究指出,如果特朗普提出的新關(guān)稅計劃實施,美國消費者的年度消費能力可能會損失多達(dá)780億美元。研究表明,這些關(guān)稅將影響到如服裝、玩具、家具、電器、鞋類和旅行用品等消費品類別,尤其是主要供應(yīng)國為中國的商品。
路透社報道稱,近年來美國消費者變得更加節(jié)儉,減少了非必要的開支,這對零售商和消費品公司造成了銷售壓力。全美零售聯(lián)合會供應(yīng)鏈和海關(guān)政策副總裁喬納森·戈爾德表示,零售商依賴進(jìn)口商品和制造組件,以便提供多樣化且價格合理的商品,如果實施這些進(jìn)口關(guān)稅,將使低收入家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)更加沉重,因為關(guān)稅最終會轉(zhuǎn)嫁給消費者,導(dǎo)致物價上漲。
一言不合,加征關(guān)稅,這是特朗普最喜歡的做法。不僅是對待所謂的“競爭性國家”,從“美國優(yōu)先”再到“讓美國再次偉大”,特朗普認(rèn)為美國沒有義務(wù)對歐洲國家、其他盟友國家提供安全保障。例如,今年10月,特朗普就曾“獅子大開口”,表示“韓國每年應(yīng)該給美國100億美元、韓國就是一臺賺錢機器”。這種對同盟關(guān)系直接以經(jīng)濟(jì)作為考量的行為,無疑會引發(fā)盟友國家對美國承諾可靠性的擔(dān)憂。
所以,特朗普的勝選將對國際局勢產(chǎn)生重要影響。他可能會進(jìn)一步推動美國從全球治理體系中的撤退,削弱多邊合作和協(xié)調(diào)機制,加強美國與其他大國之間的戰(zhàn)略競爭和對抗,導(dǎo)致國際局勢的緊張化和復(fù)雜化,增加國際局勢的不確定性和風(fēng)險。
特朗普可能會疏遠(yuǎn)歐洲的傳統(tǒng)盟友、削弱北約,甚至主導(dǎo)美國退出北約。這將導(dǎo)致美國與歐洲盟友之間的關(guān)系變得緊張,影響跨大西洋聯(lián)盟的穩(wěn)定性。對于其他盟友國家,如日本、韓國等,特朗普可能會要求它們承擔(dān)更多的軍事開支,引發(fā)盟友的不滿。
總的來說,特朗普勝選將給美國國內(nèi)和國際局勢帶來諸多不確定性和挑戰(zhàn)。各國需要重新評估和調(diào)整自身的外交戰(zhàn)略與政策,以應(yīng)對特朗普執(zhí)政帶來的變化。
匈牙利總理歐爾班當(dāng)?shù)貢r間11月3日表示,一旦特朗普在大選中獲勝,歐盟將被迫調(diào)整在俄烏沖突問題上的立場,因為歐洲“無法獨自承受戰(zhàn)爭的負(fù)擔(dān)”。
特朗普在移民話題上的言論和態(tài)度也往往頗具爭議。他曾提到移民是美國經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的源泉,并認(rèn)為這些移民通常愿意接受低薪工作,影響本地勞動力的收入水平。一降再降的移民政策讓不少批評者認(rèn)為,特朗普的做法可能更像是出于政治考量,而非真正的經(jīng)濟(jì)利益考量。
此前的競選演說中,他直言“如果當(dāng)選將大規(guī)模驅(qū)逐移民”,還表示如果再次當(dāng)選,他將啟動“美國歷史上最大的驅(qū)逐計劃”——啟動1798年的《外敵法案》(《外敵法案》是一項賦予美國總統(tǒng)的戰(zhàn)時權(quán)力,允許聯(lián)邦政府拘留和驅(qū)逐敵國公民)。如今結(jié)果已定,美國移民政策預(yù)計會進(jìn)一步收緊,具體措施包括終止臨時保護(hù)身份,暫停難民計劃和驅(qū)逐非法移民等。
“特朗普交易”
“市場正大量涌入"特朗普2.0"交易。”盛寶銀行首席宏觀策略師約翰·哈迪此前在一份報告中寫道。
未出其外,在特朗普宣布勝選之后,受其施政政策影響,美股盤前風(fēng)起云涌,“特朗普交易”急劇升溫。受特朗普勝選刺激,特斯拉美股盤前漲逾10%,特朗普媒體科技一度漲逾58%,截至發(fā)稿大漲超過31%。
除此之外,虛擬貨幣全線大漲。比特幣最高突破75000美元關(guān)口,達(dá)75656美元/枚,刷新歷史高點紀(jì)錄。截至發(fā)稿,比特幣漲幅仍超過9%。不僅僅是比特幣,虛擬貨幣近乎全線上漲,以太坊漲超6%,狗狗幣漲29%。
Coin Glass數(shù)據(jù)顯示,虛擬幣市場的大幅波動,已使得近24小時內(nèi)虛擬幣市場超9.8萬人爆倉,爆倉總金額4.68億美元(約合33億元人民幣)。
有趣的是,特朗普演講之時贊揚了他的鐵桿支持者埃隆·馬斯克,他聲稱:“我們有了一顆新星,一顆新星誕生了——埃??!”特朗普表示,這位世界上最富有的人將在未來的政府中發(fā)揮重要作用。不久后,馬斯克在社交平臺X上發(fā)文稱,“未來將是美好的。”還配了一張火箭發(fā)射的照片。據(jù)美國《國會山報》此前報道,馬斯克于2024年7月開始支持特朗普,并向“美國政治行動委員會”投入了至少1.18億美元,該委員會在特朗普競選團(tuán)隊于搖擺州拉票的努力中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
除了虛擬幣市場外,美元指數(shù)也大幅走強,一度漲超1.7%。歐元跌勢擴大,歐元/美元一度下跌2.1%至1.0701,邁向2016年英國脫歐公投以來歐元最大收盤跌幅。人民幣匯率也已做出反應(yīng),6日下午14時35分,離岸人民幣兌美元日內(nèi)跌超900點,下破7.19關(guān)口。
美元飆升,“特朗普交易”一部分的黃金卻暫時承壓,下滑一度逼近2700關(guān)口。不過,Capital.com的金融市場分析師Kyle Rodda表示:“黃金是‘特朗普交易’的一部分,從長期來看可能會受益于特朗普的勝利,主要是由于巨額赤字支出的影響,同時也可能因美國外交政策的不確定性而受益。”
交易員們也在等待美聯(lián)儲為期兩天的政策會議,會議將于周四結(jié)束,美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾的講話將為市場提供進(jìn)一步方向。市場普遍預(yù)計,美聯(lián)儲將在本周宣布下調(diào)0.25個百分點的利率,此前在9月份進(jìn)行了降息。
City Index的高級分析師Matt Simpson表示:“盡管市場預(yù)期本周會降息25個基點,但由于特朗普政策的通脹影響,美聯(lián)儲可能會避免采取鴿派立場。”
特朗普獲勝,市場買入黃金避險是情緒層面因素。如果特朗普上臺后財政刺激加大,關(guān)稅比例提高,都會導(dǎo)致美國通脹回升。通脹回升,美聯(lián)儲只好放緩降息。特朗普也表示他上臺后將緩和地緣沖突,歐洲和中東地區(qū)買入黃金的需求或下降。但實際上,從上一次特朗普的總統(tǒng)經(jīng)歷上看,激進(jìn)的執(zhí)政風(fēng)格引起了內(nèi)部和外部的應(yīng)激反應(yīng),或許這才是市場擔(dān)心和需要錨定的真正風(fēng)險,但這些風(fēng)險需要進(jìn)一步確認(rèn),尚不能認(rèn)定為必然事件。
法國外貿(mào)銀行高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gary Ng表示,由于特朗普的貿(mào)易關(guān)稅和減稅政策可能導(dǎo)致通脹壓力上升和財政赤字?jǐn)U大,美聯(lián)儲的鴿派立場可能不如以前那么強。
等待大選正式宣布結(jié)果,等待美聯(lián)儲議息會議,已知與未知,不妨讓子彈再飛一會兒。
北京商報綜合報道
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