北京商報(bào)訊(記者 趙博宇)5月27日,北京市政協(xié)召開(kāi)“提高養(yǎng)老服務(wù)性 完善養(yǎng)老服務(wù)體系”主席年度提案辦理協(xié)商會(huì)。與會(huì)專家、民政部民政政策理論研究所所長(zhǎng)成海軍在座談交流環(huán)節(jié)中發(fā)言表示,對(duì)于老年人來(lái)講,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)一個(gè)都不能少。針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的下一步發(fā)展,成海軍建議,將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)重心逐步向居家社區(qū)轉(zhuǎn)移,同時(shí)健全養(yǎng)老家庭照護(hù)床位相關(guān)政策、方法手段等,促進(jìn)家庭病床、家庭養(yǎng)老床位的“兩床融合”。
數(shù)據(jù)顯示,目前北京市已形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭4種相對(duì)成熟的服務(wù)模式。
針對(duì)當(dāng)下的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)狀,成海軍表示,北京醫(yī)療資源多,床位多,專業(yè)人員多,水平高。但老年人口多、老齡化速度快。與此同時(shí),高齡、失能、空巢、慢性病等成為近年來(lái)北京市人口老齡化的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)。這種“優(yōu)勢(shì)與壓力并存”是北京市老齡化的特點(diǎn),也是北京市開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合面臨的“難點(diǎn)”。
對(duì)此,成海軍建議將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)重心逐步向居家社區(qū)轉(zhuǎn)移,聚焦“老老人”群體,做好上門護(hù)理服務(wù),同時(shí)推進(jìn)“養(yǎng)老家庭照護(hù)床位”建設(shè)。據(jù)相關(guān)調(diào)研發(fā)現(xiàn),在北京市32.06萬(wàn)失能老人中,10%入住機(jī)構(gòu),90%為居家和社區(qū)養(yǎng)老。由此,成海軍表示,要順應(yīng)變化,健全養(yǎng)老家庭照護(hù)床位相關(guān)政策、方法手段等,促進(jìn)家庭病床、家庭養(yǎng)老床位的“兩床融合”,安排家庭醫(yī)生和養(yǎng)老護(hù)理員上門共同為老年人提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、生活照料等“疊加服務(wù)”,推進(jìn)支持家庭政策出臺(tái),并推進(jìn)社區(qū)健康老齡化教育。
成海軍還建議,要發(fā)揮“北京優(yōu)勢(shì)”,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)??偨Y(jié)老年醫(yī)療護(hù)理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),將智慧健康管理、云服務(wù)、整合醫(yī)療等新服務(wù)重點(diǎn)拓展到社區(qū)和居家,不斷滿足老人需求。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”和延伸護(hù)理服務(wù),將更多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)納入范圍。
在推進(jìn)政策供給和制度創(chuàng)新方面,成海軍建議細(xì)分細(xì)化政策,補(bǔ)齊醫(yī)養(yǎng)結(jié)合設(shè)施短板,加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)人才隊(duì)伍建設(shè),健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)醫(yī)療監(jiān)管機(jī)制。目前,北京市60%以上的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無(wú)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。對(duì)此,成海軍建議采取多種形式拓寬資金來(lái)源,用于支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展。此外,成海軍還提出制定優(yōu)惠政策、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等建議,以此完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合協(xié)同機(jī)制、助推城市健康養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
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