在第37個國際志愿者日來臨之際，12月5日，北京市發(fā)布《養(yǎng)老志愿服務工作指引》（以下簡稱《工作指引》），對養(yǎng)老志愿服務的崗位設置、志愿者招募、志愿者培訓和激勵機制進行明確規(guī)定?！豆ぷ髦敢凤@示，在志愿者群體中，低齡老人是養(yǎng)老志愿服務開展的重要力量，相關專家表示，低齡老人參與養(yǎng)老志愿服務，既能預演未來的生活狀態(tài)，也能提升自我照顧能力。而此次《工作指引》發(fā)布后，也將廣泛應用于北京市養(yǎng)老志愿服務活動的開展，為全市養(yǎng)老志愿服務規(guī)范開展提供實踐參考。

劃分兩類志愿服務崗位

北京商報記者在閱讀文件后發(fā)現(xiàn)，本次發(fā)布的《工作指引》由養(yǎng)老志愿服務指引和典型案例兩部分組成。其中，指引部分注重實操性，全流程梳理養(yǎng)老志愿團隊組建、崗位設置、志愿者招募、注冊、培訓、志愿服務開展、記錄、服務評價、服務保障和激勵等環(huán)節(jié)。

據(jù)《工作指引》顯示，養(yǎng)老志愿服務崗位分為普通和專業(yè)兩類。普通養(yǎng)老志愿服務崗位主要分為電話探訪、入戶探訪、生活照顧、家政服務、扶助出行、餐食配送、陪伴慰藉、文化娛樂、科技助老、常態(tài)化疫情防控等類型。

專業(yè)養(yǎng)老志愿服務崗位則主要分為醫(yī)療咨詢、理療康復、護理指導、心理咨詢、法律咨詢、教育培訓、金融咨詢、應急救援、社會工作等類型。需要特別注意的是，專業(yè)養(yǎng)老志愿崗位要求具備專業(yè)技術能力，提供服務的志愿者需受過專業(yè)教育和專業(yè)培訓，具有相關從業(yè)資格與職業(yè)資質(zhì)。而通過上述方式分類設定服務崗位、明確志愿服務內(nèi)容，也將為開展后續(xù)養(yǎng)老志愿者招募工作奠定基礎。

在中國人民大學首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、北京市老年學和老年健康學會會長黃石松看來，相比其他志愿服務，老年志愿服務從服務內(nèi)容到服務性質(zhì)均具備特殊性，對志愿者服務的專業(yè)性要求較高。

志愿者覆蓋全年齡段

除崗位職責劃分之外，《工作指引》還明確了對養(yǎng)老志愿者的招募程序。

根據(jù)《北京市志愿者服務管理辦法》要求，志愿者招募可以采取公開與定向、常態(tài)與緊急、面向個人與面向集體招募相結合等形式。招募信息包含志愿服務項目情況，志愿者數(shù)量、崗位要求和報名方式等。同時，鼓勵志愿服務組織通過“志愿北京”信息平臺發(fā)布招募信息。

民政局最新披露數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，北京市通過“ 志愿北京”信息平臺實名注冊的志愿者人數(shù)已超過458.1萬人，志愿服務團體7.7萬個。

值得一提的是，志愿者并非只有一小部分人可參與。據(jù)《工作指引》顯示，服務提供者應是覆蓋全年齡段的志愿者，中老年、青少年等不同年齡階段的社會力量均可參與養(yǎng)老志愿服務工作。其中，由于低齡老人身體相對健康，有更多空閑時間與精力，且老年人之間代溝較少，與被照顧老人易產(chǎn)生精神共鳴，成為養(yǎng)老志愿服務開展的重要力量。

黃石松在接受采訪時表示，相比較而言，雖然低齡老人較為年輕，但這一群體也已進入了老年期，他們更加了解老年人在心理、身體需求上的特殊性，共情之下更容易建立起溝通。“實際上，低齡老人在做志愿服務的過程中，也能提前熟悉他們的未來狀態(tài)并進行預演。同時，隨著低齡老人對志愿服務內(nèi)容的熟悉，他們也能提升自我照顧的能力，有助于保持自身的健康狀態(tài)并接受衰老。”

明確志愿者培訓、激勵機制

通用培訓、專業(yè)培訓、崗前培訓……《工作指引》也對志愿者培訓內(nèi)容作出規(guī)定。從熟悉養(yǎng)老政策到了解老年人護理及慢病管理的相關知識，養(yǎng)老服務志愿者需在上崗前接受完成各類培訓。而為維護志愿者服務熱情，《工作指引》還提出了相應養(yǎng)老志愿服務激勵措施。

如有關單位在招錄公務員、招聘員工、招生時，同等條件下可優(yōu)先錄用、聘用、錄取有良好養(yǎng)老志愿服務記錄的志愿者。對有良好養(yǎng)老志愿服務記錄的志愿者，博物館、公共圖書館、體育場館等公共文化體育設施和公園、旅游景點等場所，可提供免費或者優(yōu)惠開放優(yōu)待；鼓勵城市公共交通部門給予票價減免優(yōu)待等。

此外，養(yǎng)老志愿服務組織或團隊也可依托志愿服務記錄，建立健全養(yǎng)老服務時間銀行機制，讓志愿者可以在自己積累的養(yǎng)老志愿服務時數(shù)內(nèi)，得到他人的無償服務，或兌換相應的服務或?qū)嵨?，而這一機制也將持續(xù)提高低齡老人參與養(yǎng)老志愿服務的熱情。

北京商報記者 趙博宇