2024年北京“老老人”服務保障措施惠及80余萬高齡和失能失智老年人,2025年將在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域新建50個養(yǎng)老服務中心;2024年北京加強“小小孩”托育服務,新增普惠性托位近1.9萬個,2025年將提供多樣化托育服務,實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務中心全覆蓋……
政府工作報告闡述、代表委員建言獻策……“老老人”和“小小孩”成為2025年北京市兩會的高頻議題。
“一老一小”,全世界范圍都是民生熱點。我們既要積極應對人口老齡化,又要推動建設友好生育型社會,促進人口長期、均衡和高質量發(fā)展。
立足當下,聚焦“老老人”和“小小孩”,是積極應對城市民生痛點的最好詮釋。前者指80歲以上的高齡老人和80歲以下失能失智老年人。后者指年齡較小的孩子,通常為0—3歲。
北京歷來高度重視養(yǎng)老服務工作,2023年率先提出“老老人”理念并推動實踐,力圖讓“老老人”享有更加貼心、暖心、舒心的老年生活。
“老老人”+“小小孩”是城市發(fā)展中的關鍵變量。
邏輯并不復雜,每個人都要經(jīng)歷從小到老的生命周期。由于年齡和身體機能所限,“老老人”“小小孩”均是需要特殊照料的群體,并且需求是剛性的。但在以往,由于社會和市場照料機制的不完善,這些群體的照料主要通過家庭內部解決,財力和人力成本不可小覷。
織密織牢“一老一小”民生保障網(wǎng),一方面,政府要摸底、盤活現(xiàn)有及可轉化的“一老一小”資源,努力在實現(xiàn)健康老齡化的同時,讓更多老年人成為推動社會進步的“銀發(fā)力量”。
另一方面,要動員全社會力量,積極參與“一老一小”服務體系建設,從養(yǎng)老托育服務設施涉及的用地用房,到行業(yè)亟須的專業(yè)技能人才培養(yǎng),再到康復護理、助餐助行等服務模式的創(chuàng)新,都需要各界形成合力。
因此,養(yǎng)老育小是全社會系統(tǒng)性工程,“老老人”和“小小孩”體現(xiàn)得尤為明顯。在城市治理和惠民生層面,北京面臨老齡化趨勢,讓“老老人”無憂,讓“小小孩”有托,是城市高質量發(fā)展的保障。
當然,聚焦“老老人”和“小小孩”,只是抓好“一老一小”工作的一環(huán),而“一老一小”又只是民生工作千頭萬緒的一環(huán)。但牽一發(fā)而動全身,就像照顧好“一老一小”兩大群體,等于兼顧了所有群體的心頭大事。所有民生痛點的解決,一定是從細處著手,日拱一卒。
北京商報評論員 張緒旺
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