北京商報(bào)訊（記者 劉四紅）10月18日，2024金融街論壇年會(huì)在京開幕。會(huì)上，中國金融學(xué)會(huì)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國人民銀行原行長(zhǎng)易綱發(fā)表主題演講。

易綱指出，貨幣政策是宏觀總量政策，如果激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)正確，可以輔之以部分結(jié)構(gòu)性功能。結(jié)構(gòu)性貨幣政策是在市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)上，通過設(shè)計(jì)適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)資金流向經(jīng)濟(jì)特定領(lǐng)域的貨幣政策，具有結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能。近年來，我國進(jìn)一步豐富了結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱，發(fā)揮其精準(zhǔn)滴灌功能，取得較好效果，一定程度上減輕了總量型政策的壓力，幫助提升了我國貨幣政策的自主性、有效性。

從我國的具體實(shí)踐看，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具是中央銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)信貸投向的工具，通過提供再貸款或資金激勵(lì)的方式，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特定領(lǐng)域和行業(yè)的信貸投放，是總量貨幣政策的有益補(bǔ)充，對(duì)于暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

以綠色金融為例，2021年，人民銀行設(shè)立碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)工具，支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，央行提供給金融機(jī)構(gòu)的再貸款到期收回。接受資金支持的金融機(jī)構(gòu)承諾對(duì)外披露發(fā)放碳減排貸款的余額、利率及碳減排效應(yīng)等信息，并接受第三方核查和社會(huì)監(jiān)督。

截至目前，碳減排支持工具已累計(jì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放碳減排貸款超過1.1萬億元，覆蓋6000多家市場(chǎng)主體，帶動(dòng)年度碳減排量近2億噸。支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款發(fā)放近3000億元。受此帶動(dòng)，截至2024年上半年，我國本外幣綠色貸款余額已超過30萬億元，同比增長(zhǎng)28%，增速比各項(xiàng)貸款高20個(gè)百分點(diǎn)。綠色債券市場(chǎng)自2016年推出以來累計(jì)發(fā)行超過3.7萬億元，存量規(guī)模2萬億元，連續(xù)兩年保持世界最大綠色債券發(fā)行市場(chǎng)地位。兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性工具充分發(fā)揮了貨幣政策直達(dá)綠色低碳領(lǐng)域、助力碳減排的功能。