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多地部署數(shù)字人民幣下半年工作,探索方向漸明

出處:北京商報 作者:岳品瑜 董晗萱 網編:財經新聞中心 2024-08-25

北京商報(記者 岳品瑜 董晗萱)隨著試點工作不斷推進,數(shù)字人民幣“增量擴面”步入深水區(qū)。8月25日,北京商報記者整理發(fā)現(xiàn),在人民銀行及各地分支機構召開的2024年下半年工作會議中,數(shù)字人民幣仍然是各試點地區(qū)的“亮點”。也有多地對下半年數(shù)字人民幣試點工作作出部署,甚至提出了“數(shù)量目標”。

圖片來源:北京商報

8月1日,人民銀行召開2024年下半年工作會議,要求穩(wěn)妥推進數(shù)字人民幣研發(fā)和應用。在此方向引導下,人民銀行各省市分行的下半年工作部署中均有著“穩(wěn)妥做好數(shù)字人民幣試點工作”的表述。例如,人民銀行云南省分行提出,數(shù)字金融要重視安全,加快推進金融機構數(shù)字化轉型,穩(wěn)妥做好數(shù)字人民幣試點工作。人民銀行山東省分行則明確指出,穩(wěn)妥做好貨幣金銀工作,優(yōu)化現(xiàn)金流通環(huán)境,推進濟南、青島數(shù)字人民幣試點。

人民銀行江蘇省分行表示,下一階段,要持續(xù)完善數(shù)字人民幣受理環(huán)境、產品服務、生態(tài)體系,推動數(shù)字人民幣在便利來華人員支付領域的應用。作為對外貿易“窗口”,人民銀行上海市分行則重點強調,探索數(shù)字人民幣在國際貿易領域的應用場景。

會議“吹風”之外,許多省市已出臺數(shù)字人民幣試點工作方案。近日,福州市金融工作辦公室發(fā)布《福州市數(shù)字人民幣試點三年(2024—2026)攻堅行動方案(送審稿)》,提出在商務、文旅等13個領域推進數(shù)字人民幣試點,為全國提供可復制、可推廣的福州試點經驗。根據方案細則,福州市將全力提高福州數(shù)字人民幣產業(yè)在全國的競爭力。

值得注意的是,福州更為試點工作規(guī)劃了階段性量化指標。方案提出,力爭至2024年底,福州市數(shù)字人民幣交易金額達到3300億元,供銷社網點、主要加油站、水費繳納、公積金存取、考試報名等領域實現(xiàn)數(shù)字人民幣應用場景全覆蓋;至2025年底,福州市數(shù)字人民幣交易金額達到4300億元,文旅景區(qū)、電費、有線電視費、工業(yè)企業(yè)燃氣費等領域實現(xiàn)數(shù)字人民幣支付場景全覆蓋;至2026年底,福州市數(shù)字人民幣交易金額達到5300億元,交易筆數(shù)突破1億筆,月均日活躍用戶數(shù)突破10萬。

完成這一目標,有雄心也有挑戰(zhàn)。在素喜智研高級研究員蘇筱芮看來,對數(shù)字人民幣交易額下達總目標以后,還需要根據區(qū)域場景再對總目標進行進一步拆解,例如零售、對公、政務各個領域如何達標;再細化拆分,以零售為例,可細分商超交易、交通出行等,需針對重點場景給予資源、精力的合理分配。

而除了整體性的工作實施方案,部分地區(qū)將數(shù)字人民幣試點探索細化至產業(yè)。“產業(yè)生態(tài)建設”“政企應用”等成為了下一階段的關鍵詞,數(shù)字人民幣在產業(yè)、制造業(yè)端應用及對實體經濟發(fā)揮的價值廣受關注。

4月發(fā)布的《河北省工業(yè)和信息化領域數(shù)字人民幣試點工作實施方案》提出,到2025年,打造100個數(shù)字人民幣試點示范項目,實現(xiàn)在規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新區(qū)、107個重點產業(yè)集群全覆蓋。8月,深圳市發(fā)布的《羅湖區(qū)關于高質量建設數(shù)字人民幣應用生態(tài)示范區(qū)的若干措施》提及,“鼓勵發(fā)展數(shù)字人民幣產業(yè)生態(tài)”“鼓勵數(shù)字人民幣產業(yè)鏈企業(yè)做大做強”。

“經過數(shù)年的試點發(fā)展,數(shù)字人民幣目前已在零售端和基礎支付能力上形成了可復制的模式。”蘇筱芮表示,在產業(yè)端,最主要的是需完善應用場景,鼓勵企業(yè)數(shù)字人民幣錢包的使用,并給予配套優(yōu)惠。

蘇筱芮指出,目前能夠觀察到以國有大行為代表的數(shù)幣指定運營機構,在數(shù)字人民幣對公錢包開設環(huán)節(jié)十分積極,但開通后既沒有專區(qū)科普介紹,也缺乏有效促活手段。建議指定運營機構加大數(shù)字人民幣對公側的促活運營,借助各類促活手段引導企業(yè)主體嘗試使用數(shù)字人民幣對公錢包各項功能,從而推動數(shù)字錢包真正發(fā)揮為實體經濟服務的有效作用。

博通咨詢首席分析師王蓬博進一步強調,下一步,應著力G端與B端場景,并形成數(shù)幣推廣從政府引導到社會自發(fā)的“流動”,建立常態(tài)化的長效機制。

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