北京商報(bào)訊（記者 岳品瑜 董晗萱）自優(yōu)化支付服務(wù)工作開展以來，全國各地相繼出臺(tái)政策并推動(dòng)現(xiàn)金、刷卡、移動(dòng)支付便利度提升。半年之后，各省市在政策引導(dǎo)、機(jī)構(gòu)落實(shí)之下，均取得了不錯(cuò)的成績，不管是商戶支持受理外卡、移動(dòng)支付限額提升，還是隨處可見的零鈔兌換ATM機(jī)、銀行網(wǎng)點(diǎn)的適老化改造，外籍人士、老年群體支付便捷性有了顯著提升。

來到8月，各省市紛紛披露優(yōu)化支付服務(wù)半年度“成績單”。作為首善之區(qū)，北京市的進(jìn)展如何？

北京商報(bào)記者從人民銀行北京市分行獨(dú)家獲悉，目前北京市銀行卡受理、現(xiàn)金使用、外幣兌換、移動(dòng)支付、開戶等方面服務(wù)便利化水平明顯提升，重點(diǎn)場景支付堵點(diǎn)加速打通，優(yōu)化支付服務(wù)工作第二階段工作目標(biāo)已高質(zhì)量完成，為入境游加快恢復(fù)提供有力支撐。

2024年3月，《北京市關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性工作實(shí)施方案》提出，2024年6月底前，進(jìn)一步擴(kuò)大境外銀行卡受理覆蓋面；在全市三星級(jí)（含）以上酒店、3A級(jí)（含）以上旅游景區(qū)增設(shè)一批支付服務(wù)設(shè)施；不斷擴(kuò)大“零錢包”產(chǎn)品的服務(wù)范圍，持續(xù)提升移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式的友好度和便利性。

“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”是人民銀行為優(yōu)化支付服務(wù)提出的工作思路。在完善刷卡體系方面，北京市基于“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)、學(xué)”八類場景，結(jié)合來華人員動(dòng)線軌跡，明確兩批重點(diǎn)商戶約1.8萬戶，全力推動(dòng)重點(diǎn)商戶開展外卡POS機(jī)新增或升級(jí)。經(jīng)各部門、各區(qū)與金融行業(yè)協(xié)同努力，兩批重點(diǎn)商戶清單內(nèi)有效商戶維薩、萬事達(dá)等主要外卡卡種受理覆蓋率達(dá)98%，較2月底首批1.1萬戶重點(diǎn)有效商戶近30%的外卡受理覆蓋率實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)快速提升。

移動(dòng)支付是吸引境外來賓的特殊“招牌”，然而，一些外籍人士普遍反映移動(dòng)支付過程存在身份認(rèn)證繁瑣、交易金額受限等問題。對(duì)此，2024年3月，人民銀行北京市分行指導(dǎo)中國銀行北京市分行進(jìn)一步提升和優(yōu)化外籍來華人員移動(dòng)支付交易限額，根據(jù)不同商戶的信用水平和風(fēng)險(xiǎn)狀況，進(jìn)行分級(jí)管理，將免身份認(rèn)證交易限額提升至年累計(jì)2000美元，將身份認(rèn)證后交易限額提升至單筆5000美元、年累計(jì)5萬美元。同時(shí)，指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)及銀行持續(xù)擴(kuò)大白名單商戶的數(shù)量和范圍，4月新增第二批白名單商戶，目前北京地區(qū)已有白名單商戶近70家，涉及航空機(jī)票、酒店住宿、高校留學(xué)、醫(yī)院就醫(yī)、旅行購物等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

人民銀行北京市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，“外包內(nèi)用”已支持15種境外錢包在華使用，覆蓋范圍從我國港澳地區(qū)、新加坡、馬來西亞、泰國、蒙古、韓國，進(jìn)一步擴(kuò)展到其他“一帶一路”共建國家。

針對(duì)“現(xiàn)金兜底”，北京市尤其重視對(duì)“零錢包”的兌換發(fā)放。半年來，北京建立銀行網(wǎng)點(diǎn)“零錢包”快兌機(jī)制，組織全轄3800余銀行網(wǎng)點(diǎn)100%提供“零錢包”，網(wǎng)格化為商戶開展上門兌換。聚焦出租車場景，高峰時(shí)期在機(jī)場、火車站提供常態(tài)化“零錢包”兌換服務(wù)，通過出租車調(diào)度中心、滴滴平臺(tái)等推送兌換提示。

上述行動(dòng)亦取得積極成效。二季度北京市投放“零錢包”約有51萬個(gè)；截至7月28日，北京市累計(jì)發(fā)放“零錢包”69.2萬個(gè)，較2月底增長64萬個(gè)；全市可支持外卡取現(xiàn)的ATM機(jī)1.15萬臺(tái)，較2月底增長百余臺(tái)；支持零鈔取現(xiàn)ATM機(jī)1978臺(tái)，較2月底增長1900余臺(tái)。

北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，從重點(diǎn)商戶外卡受理覆蓋率，到“零錢包”發(fā)放數(shù)量、ATM機(jī)布設(shè)情況，北京市均處在全國前列。多部門聯(lián)動(dòng)、金融系統(tǒng)快速響應(yīng)、多項(xiàng)創(chuàng)新舉措推出……北京成功打造了優(yōu)化支付的“首都范本”。

談及這一“范本”與經(jīng)驗(yàn)分享，人民銀行北京市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一是率先建設(shè)機(jī)場支付服務(wù)示范區(qū)和支付服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)場商戶外卡受理全覆蓋、ATM機(jī)小面額零鈔支取全覆蓋，并在國際出發(fā)和到達(dá)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)人工外幣兌換全覆蓋，可兌換40余幣種，在入境第一站為外籍來華人員提供多元支付服務(wù)及咨詢導(dǎo)辦；二是率先在省級(jí)層面印發(fā)《實(shí)施方案》，確定了三個(gè)階段的工作目標(biāo)，構(gòu)建市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制；三是建立外幣代兌點(diǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，率先實(shí)現(xiàn)四、五星級(jí)酒店及重點(diǎn)文旅場所外幣兌換服務(wù)設(shè)施全覆蓋；四是率先引導(dǎo)網(wǎng)約出租車平臺(tái)發(fā)布抵制拒收現(xiàn)金提示，強(qiáng)化整治拒收現(xiàn)金宣傳。