中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 黃文濤 中信建投證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家組分析師 朱林寧

新質(zhì)生產(chǎn)力，是黨中央基于我國高質(zhì)量發(fā)展實踐，提出和推進(jìn)的中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略指引。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)，建設(shè)以先進(jìn)制造業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，同時，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。本文從新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵、實踐影響和金融助力三個角度，闡述我們對新質(zhì)生產(chǎn)力思想如何指導(dǎo)和提升我們的認(rèn)識和工作的學(xué)習(xí)體會，堅定不移貫徹中國特色金融發(fā)展之路，加快發(fā)展科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融服務(wù)，聚焦全球產(chǎn)業(yè)前沿，適度側(cè)重九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支持布局未來產(chǎn)業(yè)，前瞻配置資源傾斜。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵

（一）黨中央基于高質(zhì)量發(fā)展提出的戰(zhàn)略理論

科技創(chuàng)新要有自己的東西，工業(yè)是我們的立國之本。一個國家只是經(jīng)濟(jì)體量大，還不能代表強(qiáng)，我們是一個大國，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西，工業(yè)是我們的立國之本。

制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，要放到更突出位置。2018年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出，制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，要把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置，推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，要明確我國科技攻關(guān)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向、重點(diǎn)、政策。

高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2022年10月，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

基于我國高質(zhì)量發(fā)展的歷史實踐，新質(zhì)生產(chǎn)力首次被提出，強(qiáng)調(diào)積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動能。

要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年2月，中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（二）新質(zhì)生產(chǎn)力的核心內(nèi)涵、發(fā)展路徑等主要思想表述

新質(zhì)生產(chǎn)力的基本定義。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。

新質(zhì)生產(chǎn)力的催生、內(nèi)涵、特點(diǎn)和本質(zhì)。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展路徑。一是及時應(yīng)用科技創(chuàng)新成果。要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是布局產(chǎn)業(yè)鏈。要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。三是圍繞戰(zhàn)略任務(wù)科學(xué)布局。要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國等戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。四是大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

二、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實踐影響

（一）直面全球競爭，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、應(yīng)對發(fā)展安全挑戰(zhàn)

從全球視角看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是我國直面全球競爭，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、應(yīng)對發(fā)展安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。在充分肯定歷史發(fā)展成就的同時，必須清醒地看到，我國推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平需要著力提升，必須把這個問題放在能不能生存和發(fā)展的高度加以認(rèn)識。

科技創(chuàng)新和突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。近年來，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)格局發(fā)生深度調(diào)整。我國作為一個人口眾多和超大市場規(guī)模的社會主義國家，在邁向現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中，必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，在“十四五”規(guī)劃建議中，第一條重大舉措就是科技創(chuàng)新，第二條就是突破產(chǎn)業(yè)瓶頸。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整，為了把握未來發(fā)展的主動權(quán)，搶占科技和產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，世界主要國家和經(jīng)濟(jì)體正在展開布局競爭。

（二）實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

從我國實際看，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建科技創(chuàng)新引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是黨中央提出和推動的我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化的道路指引。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求和主動選擇，是由我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯、現(xiàn)實邏輯決定的。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確了高質(zhì)量發(fā)展的新的生產(chǎn)力理論指導(dǎo)，已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。

建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的智能化、綠色化、融合化的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應(yīng)人與自然和諧共生的要求，保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要完善新發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè)政策，把維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全作為重中之重，強(qiáng)化戰(zhàn)略性領(lǐng)域頂層設(shè)計，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同性。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和戰(zhàn)略性資源支撐，從制度上落實企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。

以新制造和新供給創(chuàng)造新消費(fèi)和新需求，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新格局和新業(yè)態(tài)。以我國正在加力布局的九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為例，包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)和海洋裝備產(chǎn)業(yè)，及其所涵蓋的38個二級新興產(chǎn)業(yè)、超過150個三級子產(chǎn)業(yè)、近千個四級細(xì)分制造行業(yè)、數(shù)萬項新興高技術(shù)制造產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)，展開一幅波瀾壯闊的中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖。

三、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的金融助力

一是以新質(zhì)生產(chǎn)力理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)提升金融認(rèn)知水平，堅定不移貫徹中國特色金融發(fā)展之路，金融服務(wù)實體，建設(shè)金融強(qiáng)國。金融機(jī)構(gòu)要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，深刻把握建設(shè)金融強(qiáng)國的精髓要義和實踐要求，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，推動宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實。

二是以新質(zhì)生產(chǎn)力理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)改進(jìn)金融實踐工作，加快發(fā)展科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融服務(wù)，做好五篇大文章。在各項主要金融服務(wù)領(lǐng)域，科技金融支持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，聚力促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；綠色金融完善政策、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品體系，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展；普惠金融持續(xù)加大對民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的金融支持，提高服務(wù)保障和改善民生水平；養(yǎng)老金融豐富金融產(chǎn)品服務(wù)供給，加大對健康和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的支持；數(shù)字金融加快金融數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合發(fā)展，提高金融服務(wù)便利性和競爭力。

三是以新質(zhì)生產(chǎn)力理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)聚焦全球產(chǎn)業(yè)前沿，適度側(cè)重九大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和支持布局未來產(chǎn)業(yè)，前瞻配置資源傾斜。以新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是我國正在明確加力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。中信建投認(rèn)為，宏觀結(jié)構(gòu)變化引領(lǐng)中長期投資方向。宏觀結(jié)構(gòu)的變化驅(qū)動著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的方向，順應(yīng)宏觀結(jié)構(gòu)變化的制度變革，為產(chǎn)業(yè)升級的順利進(jìn)行提供保障，而新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的萌發(fā)也在重塑全社會增長與利潤分配的格局。因此，根據(jù)宏觀結(jié)構(gòu)與制度變革的方向調(diào)整資源配置，是金融機(jī)構(gòu)助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，在貫徹國家戰(zhàn)略中實現(xiàn)自身發(fā)展的重要命題。