堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國企的光榮傳統(tǒng)，是國企的“根”和“魂”，是國企的獨(dú)特優(yōu)勢。新時(shí)代國企黨建工作需緊扣中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入理解“兩個(gè)確立”的決定性意義，回歸《黨章》六個(gè)建設(shè)主線，結(jié)合馬克思主義哲學(xué)理論體系，聚焦企業(yè)自身思考其應(yīng)有之義。

黨的十九大以來，國企黨建工作呈現(xiàn)多元化的主要特征，黨建工作引入品牌化營銷理念，是國企通過商業(yè)模式逐步把無形概念推向公眾認(rèn)知的過程。商業(yè)模式下黨建工作已步入行業(yè)化發(fā)展模式，引領(lǐng)并融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)。2022年10月黨的二十大勝利召開，明確提出要弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，用好紅色資源，《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》（以下簡稱《修正案》）更是指出要把“完善國有企業(yè)黨委（組織）加強(qiáng)自身建設(shè)的職責(zé)任務(wù)，是發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用的現(xiàn)實(shí)需要”等重要成果寫入新《黨章》，國企黨建工作也迎來更高要求。

國企黨建應(yīng)回歸《黨章》遵循六個(gè)建設(shè)主線

黨的二十大對(duì)《黨章》的修訂是歷史性、全方位的補(bǔ)充，重大成果、國家戰(zhàn)略、主旨思想等入章，切實(shí)提升了新《黨章》的全面指導(dǎo)性意義。國企黨建工作更要回歸《黨章》，遵循其指出的六個(gè)建設(shè)主線，即“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中……”在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)管理因素和新《黨章》的要求去建設(shè)。

政治建設(shè)必須“思想建黨” 為廣大職工凝心鑄魂——《修正案》指出，將把黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，堅(jiān)持和加強(qiáng)的全面領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容寫入新《黨章》，這是國家對(duì)政治統(tǒng)領(lǐng)和黨的領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。政治建設(shè)實(shí)際上是全民的鑄魂行動(dòng)，組織只有具備過硬的政治底蘊(yùn)才能面對(duì)復(fù)雜的外界形勢，而國企要想真正落實(shí)政治統(tǒng)領(lǐng)就必須把握好馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則“思想建黨”。只要全民理論武裝，在思想上同黨中央保持高度一致，就能做到凝聚人心，迸發(fā)出磅礴力量。措施方面，建議做到三個(gè)常態(tài)化擴(kuò)大。一是常態(tài)化做好理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容的擴(kuò)大學(xué)習(xí)，擴(kuò)大至職工，打牢“四個(gè)意識(shí)、四個(gè)自信、兩個(gè)維護(hù)”等政治基礎(chǔ)。二是常態(tài)化推動(dòng)“三會(huì)一課”中黨課的擴(kuò)大學(xué)習(xí)，擴(kuò)大至群眾，培養(yǎng)政治學(xué)習(xí)習(xí)慣。三是常態(tài)化落實(shí)正向的擴(kuò)大宣傳，選好宣傳載體，擴(kuò)大宣傳范圍，提高對(duì)黨的認(rèn)知度。最后，依托領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，逐級(jí)傳導(dǎo)、有序加壓，以灌輸?shù)姆绞綖槠髽I(yè)職工凝心鑄魂。

思想建設(shè)意在人格涵養(yǎng) 看好意識(shí)形態(tài)風(fēng)向標(biāo)——隨著國門開放，中國獲得機(jī)遇的同時(shí)也面臨著多元文化和思想的入侵，企業(yè)更是一定程度上被賦予了教育職能，成為職工的啟蒙者。國企思想建設(shè)工作早已升華為對(duì)職工價(jià)值觀念和理想信念等內(nèi)在品質(zhì)的建設(shè)過程。目的上要涵養(yǎng)高品質(zhì)人格，積聚力量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。方法上要通過意識(shí)形態(tài)這個(gè)標(biāo)尺避免思想發(fā)生偏離。從理論和現(xiàn)象上看，任何形勢的潛意識(shí)和主體觀念聚集都將作用于特定群體從而形成其意識(shí)形態(tài)并指導(dǎo)其行動(dòng)，而這些意識(shí)形態(tài)通常具備直接片面、感情色彩濃重和主觀意識(shí)強(qiáng)烈等特征，是理想信念缺失的潛在危機(jī)。不斷強(qiáng)調(diào)人格塑造就是要在精神層面樹立正確的立場和三觀，這也是黨員黨性鍛煉的要義之一。措施上，一是聚焦“網(wǎng)絡(luò)”這個(gè)宣傳主陣地，重點(diǎn)強(qiáng)化個(gè)人輿情報(bào)告的責(zé)任，通過制度保障激發(fā)黨員群眾直面斗爭的勇氣和信心，著力點(diǎn)放在“三微一端一抖”等媒體形式。二是聚焦“謠言”這個(gè)關(guān)鍵詞，做好政務(wù)公開和廠務(wù)公開等信息公開工作，重點(diǎn)治理和預(yù)防虛假信息過度傳播轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣家庾R(shí)形態(tài)雛形。三是把握“研判”這個(gè)主要方法，通過主題活動(dòng)的形式推動(dòng)學(xué)習(xí)教育和民主集中制，隨機(jī)發(fā)言、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，把握真實(shí)思想動(dòng)態(tài)。

作風(fēng)建設(shè)注重形象塑造 從企業(yè)文化發(fā)力新引領(lǐng)——回顧黨的三個(gè)歷史《決議》，以延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志黨的第一個(gè)《決議》誕生，解決了“左右傾”的問題，對(duì)全黨進(jìn)行了馬克思主義教育。20世紀(jì)70年代，“四人幫”粉碎，黨的第二個(gè)《決議》通過，“撥亂反正”勝利完成，恢復(fù)了黨的光輝形象。21世紀(jì)，黨的第三個(gè)《決議》從百年歷史成就和經(jīng)驗(yàn)中集中展現(xiàn)了黨的優(yōu)良作風(fēng)，做出了“從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起”。的具體要求?？梢?，黨的歷史發(fā)展過程就是一個(gè)不斷整頓作風(fēng)的過程。國企作風(fēng)建設(shè)，其必然也是以黨風(fēng)建設(shè)為主線的政治引領(lǐng)和紅色傳承。方法上可以結(jié)合特質(zhì)激活理論，以企業(yè)文化為發(fā)力點(diǎn)去推動(dòng)和引領(lǐng)。即聚焦外部環(huán)境對(duì)個(gè)體的影響性，在某種情景出現(xiàn)足夠的線索時(shí)合適特質(zhì)會(huì)被激活。國企作風(fēng)建設(shè)務(wù)必要抓住“環(huán)境”這個(gè)主要線索，發(fā)揮“帶動(dòng)”的實(shí)際效能。措施方面，一是聚焦政治統(tǒng)領(lǐng)，以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化，構(gòu)建企業(yè)價(jià)值觀和口號(hào)以指導(dǎo)員工高效工作。二是塑造個(gè)體和整體“形象”，鼓勵(lì)干部職工保持良好外在形象和飽滿的工作精氣神，鼓勵(lì)率先垂范弘揚(yáng)正氣清風(fēng)，構(gòu)建良好黨的形象、企業(yè)形象和個(gè)人形象。三是聚焦組織保障，管理上必須建立健全溝通和監(jiān)督機(jī)制，完備企業(yè)紀(jì)檢部門等。

紀(jì)律建設(shè)堅(jiān)持依規(guī)治黨要?jiǎng)側(cè)岵⑦M(jìn)融情理——十九世紀(jì)恩格斯和馬克思針對(duì)巴枯寧主義否定無產(chǎn)階級(jí)嚴(yán)格的紀(jì)律進(jìn)行了批判，“如果沒有黨的紀(jì)律,只能得到一個(gè)早期基督徒那樣的畏縮膽怯的而又阿諛奉承的組織”?？梢姡粋€(gè)政黨和組織的發(fā)展必然依托于鐵的紀(jì)律。國企紀(jì)律建設(shè)要把黨紀(jì)和日常經(jīng)營深度融合，剛與柔、情與理齊頭并進(jìn)。“剛”的方面，全面貫徹“嚴(yán)”的主基調(diào)，不斷深化剛性約束，讓紀(jì)律內(nèi)化成規(guī)矩意識(shí)，執(zhí)行才能“硬”起來。“柔”的層面，要情理結(jié)合，延安時(shí)期謝覺哉指出“革命不排斥友情、親情、傳宗接代等人情，理是經(jīng)過洗煉的情”。紀(jì)律并非法律，絕不能脫離實(shí)際、擺脫群眾，規(guī)模以上企業(yè)更要根據(jù)職責(zé)個(gè)性化制定紀(jì)律。幾個(gè)推薦措施：一是機(jī)制方面要把激勵(lì)和約束措施同步推進(jìn)，獎(jiǎng)懲分明，做有效民調(diào)、做時(shí)效宣貫。二是隊(duì)伍方面要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍有關(guān)責(zé)任，切實(shí)避免“燈下黑”。三是監(jiān)督方面要提防腐敗和不良手段變異升級(jí)，重點(diǎn)關(guān)注“快遞、互聯(lián)網(wǎng)”等時(shí)代產(chǎn)物，緊跟新階段運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。四是覆蓋面方面，要發(fā)揮巡察駐派利劍作用，通過日常巡查+專項(xiàng)巡查相結(jié)合切實(shí)提防“灰犀牛”與“黑天鵝”，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

制度建設(shè)善用逆向思維系統(tǒng)完善強(qiáng)“骨架”——一個(gè)國家和組織建立通常伴隨著修憲，制度建設(shè)本身蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)邏輯和管理邏輯。從歷史實(shí)際看，馬克思主義哲學(xué)帶領(lǐng)中國跨越了資本主義的“卡夫丁峽谷”在新時(shí)代確認(rèn)了中國特色社會(huì)主義發(fā)展的前進(jìn)方向?！缎拚浮分兄赋觯磳?ldquo;走中國特色社會(huì)主義法治道路”等內(nèi)容寫入新《黨章》。國企制度建設(shè)也應(yīng)結(jié)合新要求，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義哲學(xué)路徑下去探索。實(shí)際操作方面要善用逆向思維從問題出發(fā)反向完善制度建設(shè)達(dá)成體系化，做到“于法周延、于事有效”。從哲學(xué)上看，“問題是時(shí)代的口號(hào)”，時(shí)代不斷在發(fā)展，制度是時(shí)代客觀產(chǎn)物，其建設(shè)過程也是一個(gè)不斷聚焦問題、解決問題的迭代。一直以來，黨內(nèi)不斷強(qiáng)調(diào)法制法規(guī)建設(shè)，其目的之一就是要解決根深蒂固的舊農(nóng)奴意識(shí)并鎖住超越規(guī)則的權(quán)力欲望，這些是歷史遺留和時(shí)代發(fā)展的問題。非系統(tǒng)化的制度必然會(huì)帶來決策沖突和管理盲區(qū)，最終把決策權(quán)回歸更高位的管理者變成另一種形勢的放權(quán)，形成《修正案》中提出的反對(duì)“特權(quán)主義和特權(quán)現(xiàn)象”，所謂扎緊制度的“籠子”就是“牛欄關(guān)貓”放“老虎”，國企亦是如此。措施方面，一是避免失之于松，借鑒好歷史規(guī)律和警示案例，從問題出發(fā)系統(tǒng)化完善制度，做到無死角。二是避免失之于寬，深入理解旁觀者效應(yīng)，即責(zé)任除以二等于零，制度需實(shí)行“一對(duì)一”原則，明確單一且清晰的責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人員。三是避免失之于舊，切實(shí)推動(dòng)人的現(xiàn)代化和法制化轉(zhuǎn)變，以人才培育為基點(diǎn)，通過現(xiàn)代化、法制化人才主導(dǎo)制度制定、更新和執(zhí)行。

組織建設(shè)依托企業(yè)治理結(jié)構(gòu)踐行黨的組織路線——任何一個(gè)國家的運(yùn)轉(zhuǎn)離不開嚴(yán)密的組織體系和堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終強(qiáng)調(diào)組織建設(shè)優(yōu)勢。《修正案》中更是明確要把“堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線作為黨建的基本要求之一”寫入新《黨章》。目前，黨的組織路線在馬克思主義中國化的背景下呈現(xiàn)出組織體系建設(shè)、干部人才建設(shè)以及民主集中制貫徹三者的有機(jī)統(tǒng)一，它強(qiáng)調(diào)（1）把嚴(yán)密組織體系融入中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持中國道路、堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)；（2）在黨的偉大工程下深入推動(dòng)人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)資源深化，必須建立規(guī)范的干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，組織需任人唯賢、干部要德才兼?zhèn)洌?/span>（3）要堅(jiān)持不懈做好正確民主集中，即“從群眾中來，到群眾中去”，干部、經(jīng)驗(yàn)和需求從群眾中來，了解民心所向的民主，政策、決策、部署到群眾中去，接受人民的集中考驗(yàn)，集中用于解決人民的問題；此三者須臾不可分割。結(jié)合新要求，幾個(gè)路徑如下：一是持續(xù)深化“雙向進(jìn)入，交叉任職”治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大交叉任職的深度和廣度，通過多崗位歷練在急難險(xiǎn)重中培養(yǎng)優(yōu)秀干部。二是完善企業(yè)管理架構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，全面貫徹請(qǐng)示報(bào)告制度和調(diào)研制度，真正發(fā)揮組織保障，解決實(shí)際問題。三是落實(shí)“把支部建在連上”，支部建設(shè)要應(yīng)建盡建，大力發(fā)展黨員，選優(yōu)配齊支部班子。四是堅(jiān)持黨委書記抓黨建主體責(zé)任，激勵(lì)有關(guān)干部主動(dòng)研究，形成有具體事項(xiàng)的黨建考核指標(biāo)并與業(yè)務(wù)指標(biāo)考核互認(rèn)，推動(dòng)政績、業(yè)績緊密結(jié)合。

新時(shí)代黨建引領(lǐng)國企高質(zhì)量發(fā)展的幾個(gè)建議

新時(shí)代背景下，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必然結(jié)果，黨的建設(shè)工作嵌入經(jīng)濟(jì)組織是國企/央企的獨(dú)特優(yōu)勢和政治資源。幾點(diǎn)建議如下：

始終堅(jiān)持馬克思主義中國化企業(yè)戰(zhàn)略根本——“馬克思主義是我們立黨立國、興黨強(qiáng)國的根本指導(dǎo)思想。”柏拉圖哲學(xué)中指出“世間的一切學(xué)問皆是哲學(xué)的序言”，這更解答了中國特色社會(huì)主義為什么能夠回答時(shí)代之問、中國之問和人民之問，它是哲學(xué)體系下學(xué)問的本源結(jié)合中國實(shí)際情況的結(jié)晶。國企戰(zhàn)略規(guī)劃要發(fā)揮好馬克思主義哲學(xué)“繼續(xù)”和“繼承”的兩個(gè)特點(diǎn)，即馬克思主義理論體系結(jié)合中國實(shí)際還將繼續(xù)發(fā)展，但它會(huì)繼承中國的優(yōu)良傳統(tǒng)和歷史精華，國企戰(zhàn)略只有結(jié)合馬克思主義中國化，走中國式現(xiàn)代化道路，才能更好地助力經(jīng)濟(jì)提振，規(guī)劃出符合自身特點(diǎn)的發(fā)展道路。

始終堅(jiān)持黨管人才抓好后繼有人根本大計(jì)——目前，中國正處于社會(huì)主義初期發(fā)展階段，國家發(fā)展、企業(yè)發(fā)展離不開人才。國企改革迎合時(shí)代已取得了初步成果，它是法人治理結(jié)構(gòu)下黨管干部與市場化機(jī)制相結(jié)合的特殊管理模式，混合所有制改革是其重要舉措之一。但市場化發(fā)展以及大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨帶來機(jī)遇的同時(shí)，數(shù)據(jù)販賣、技術(shù)泄露等事件屢有發(fā)生，甚至有的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)斷層，沒有專業(yè)管理人才供應(yīng)。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，企業(yè)發(fā)展不是簡單的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，它是政治、專業(yè)、管理人才相結(jié)合的隊(duì)伍建設(shè)和力量儲(chǔ)備，這也明確了黨管人才的重要性和其為什么是后繼有人的根本大計(jì)。

始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)人善于總結(jié)的政治品質(zhì)——回顧黨的歷史，從黨的第一個(gè)《決議》到黨的第三個(gè)《決議》，均體現(xiàn)了我國領(lǐng)導(dǎo)人善于總結(jié)的政治品質(zhì)，這是中國不重蹈覆轍、跳出歷史周期律的哲學(xué)智慧。國企運(yùn)轉(zhuǎn)中總結(jié)是高質(zhì)量發(fā)展的“最初一公里”，如果缺少總結(jié)便會(huì)缺少認(rèn)知，部分剛建立的企業(yè)總是無法擺脫“悶頭干但不回頭看”的問題或者疲于應(yīng)付組織“形式主義”下無效的總結(jié)報(bào)告。這里強(qiáng)調(diào)，總結(jié)是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和不斷優(yōu)化的過程，國企工作要基于問題歸納問題、總結(jié)問題、解決問題并預(yù)防問題，工作要流程化、流程要規(guī)范化再到適應(yīng)化，從而通過清晰、明確的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)程序快速復(fù)刻中堅(jiān)力量，提高企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。    

始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之” 深刻領(lǐng)會(huì)國之大者——“兩個(gè)一以貫之”強(qiáng)調(diào)的是政治原則和改革方向的問題，這是對(duì)國企的基礎(chǔ)要求。而國之大者則是更高要求，作為馬克思主義科學(xué)理論體系聚焦中國社會(huì)發(fā)展層面的實(shí)際成果，它是國家的期待。其蘊(yùn)含的是中國歷史與現(xiàn)實(shí)的時(shí)代哲學(xué)，滲透于不同時(shí)代的各個(gè)領(lǐng)域和人群。“歷史昭示未來、征途未有窮期”，國之大者解決的是干部職工格局和視野的問題，是少數(shù)歷史虛無主義的問題，其指導(dǎo)黨員群眾心中要有目標(biāo)、腦中要懂真理，記憶中要伴情懷，更強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”和“兩個(gè)維護(hù)”基本政治品質(zhì)修養(yǎng)，是公眾的行動(dòng)指南。

文/常錚 戴昕欣（作者常錚單位為北京大興投資集團(tuán)有限公司，戴昕欣單位為中工國際工程股份有限公司）

編輯/陸佳

本文刊載于《中外企業(yè)文化》2022年12期