北京石油機械有限公司（以下簡稱“北石公司”）隸屬于中國石油集團工程技術(shù)研究院，是一家集石油鉆采裝備、井下工具及隨鉆儀器的設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)，同時也是北京市“專精特新”企業(yè)以及北京市企業(yè)技術(shù)中心。2020年4月，被國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室選定為首批209戶“科改示范企業(yè)”之一，也是中國石油天然氣集團公司兩家入圍企業(yè)之一。

在國家有關(guān)政策和中國石油集團的多方位全面支持下，北石公司將此次改革作為推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵引擎，圍繞改革任務(wù)臺賬，對標對表、精準發(fā)力，在市場化選人用人、激勵機制建設(shè)、科技創(chuàng)新創(chuàng)效能力提升等方面大膽探索、狠抓落實，企業(yè)改革取得良好成效。2020年，北石公司利潤較前一年增長102%。2021年，利潤同比增長超過54%。2021年底，在國改辦組織的“科改示范企業(yè)”改革創(chuàng)新專項評估中，北石公司被評為“優(yōu)秀企業(yè)”。目前，北石公司已經(jīng)100%完成第一階段改革任務(wù)，正在馬不停蹄投入到第二階段改革中。

成績的取得來之不易。入選“科改示范企業(yè)”以來，作為先行先試的改革試點，沒有可模仿的經(jīng)驗，而且作為一家有著60余年歷史的老國企，如何迅速轉(zhuǎn)變干部員工根深蒂固的“官本位”“大鍋飯”“鐵飯碗”等傳統(tǒng)思想觀念，讓大家迅速支持融入到改革之中；如何迅速轉(zhuǎn)變企業(yè)治理體制機制，使其適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的需要；如何迅速解決企業(yè)創(chuàng)新動能不足，順利完成改革任務(wù)臺賬等難題，都讓北石公司面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

“科改示范行動對北石公司來說是千載難逢的機會，我們一定要高質(zhì)量高水平完成改革任務(wù)，大刀闊斧地干一場，給國家和集團公司交上一份滿分答卷！”沒有時間猶豫，北石公司黨委領(lǐng)導班子果斷地接下了軍令狀，從六大方面迅速分解任務(wù)，發(fā)動全體干部員工全力以赴投入到改革中。

黨建統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革頂層設(shè)計

堅持黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)的最大優(yōu)勢。改革中，北石公司始終堅持黨對國有企業(yè)的全面統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決做到“兩個維護”，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)改革頂層設(shè)計，聚焦“在黨建引領(lǐng)上先行示范”目標，實行黨委領(lǐng)導班子“雙向進入、交叉任職”，充分發(fā)揮黨委政治核心作用，公司有4名黨委委員通過法定程序進入董事會和監(jiān)事會。

改革中，北石公司第一時間修訂公司章程，把黨的建設(shè)寫入其中。將黨的領(lǐng)導融入生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，修訂完善《“三重一大”決策制度實施細則》等系列制度，不斷健全完善黨委會前置研究決策機制，細化了黨委前置清單，統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展，始終堅持黨管干部、黨管人才，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實作用。同時持續(xù)推進習近平總書記強調(diào)的“三基本”與石油工業(yè)“三基”工作的深度融合，加強“黨員先鋒崗”“黨員示范區(qū)”等黨建品牌創(chuàng)建工程，不斷加大典型選樹和宣傳力度，將石油精神和大慶精神、鐵人精神持續(xù)融入到員工血脈中，各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到顯著增強。

構(gòu)建現(xiàn)代化公司治理體系

萬事開頭難。改革中，北石公司率先推進公司治理體系改革，第一時間建立了“三會一層”運行機制，組建了外部董事占多數(shù)的首屆董事會和監(jiān)事會，首屆7人董事會，其中外部董事4人。董事會下設(shè)戰(zhàn)略與投資委員會、提名與薪酬考核委員會、審計與風險委員會三個專門委員會。制修訂《董事會議事規(guī)則》等若干法人治理制度，梳理完成各管理層權(quán)責界面清單46項，嚴格按照議事規(guī)則討論決定重大事項，全面落實了董事會重大事項決策職權(quán)及經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，為改革的深入推進奠定了堅實基礎(chǔ)。

在改革中，北石公司逐層推進，大刀闊斧優(yōu)化組織機構(gòu)，構(gòu)建了“小機關(guān)、大服務(wù)”格局。按照“四大（技術(shù)、市場、服務(wù)、質(zhì)控）一?。C關(guān)）一精（生產(chǎn)）”原則，建立起技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、運行保障與銷售服務(wù)一體化的“大部制”運行機制。同時，精簡機關(guān)部門和人員數(shù)量超過40%，機關(guān)人員編制由82人壓減至47人，根據(jù)“雙向選擇、能者優(yōu)先、動態(tài)調(diào)整”原則，優(yōu)化人力資源配置，部門職責更加清晰，運行更加高效。

推進市場化選人用人機制

深水行舟正奮楫。改革中，為打破干部“終身制”、“鐵飯碗”、能上不能下的傳統(tǒng)觀念和官本位思想，北石公司首先從經(jīng)理層入手，實施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，簽訂崗位聘任協(xié)議書、任期和年度經(jīng)營業(yè)績責任書，對經(jīng)理層成員的職責范圍、業(yè)績指標、考核方式、薪酬兌現(xiàn)、退出機制等進行契約化約定，實行“一人一策”，強化責任擔當，嚴格兌現(xiàn)獎懲。經(jīng)過一年多的運行，公司經(jīng)理層的能動性大幅提升。

緊隨其后，北石公司全面推行了中層崗位競聘和崗位動態(tài)管理，實現(xiàn)管理人員“能上能下”。在全員競聘中，北石公司拿出全部63個中層崗位，不僅彰顯了改革決心，更將改革置于企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標之下。公司共有120余名同志報名參加，大家十分珍惜這次機會，秉承“趕考”心態(tài)，認真準備，競聘過程緊張有序，最終41人留任，22名新人走上中層管理崗位，其中不乏“90后”青年骨干。新聘的中層管理人員全部以崗定薪，完善了退出機制，營造了“競聘動真格，上崗憑實力”的氛圍。北石公司通過實行“一人一崗、一崗一表”的契約化管理方式，逐步建立起覆蓋中層以上管理人員、突出經(jīng)營業(yè)績、剛性獎懲的新型經(jīng)營責任制，真正實現(xiàn)了“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”常態(tài)化管理，加快從傳統(tǒng)的“身份管理”向市場化“崗位管理”轉(zhuǎn)變。

積極探索有效激勵約束機制

真正跟現(xiàn)代企業(yè)接軌，打破薪酬“大鍋飯”就勢在必行。改革中，北石公司積極構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)市場化薪酬體系和工資總額備案制管理機制，推動工資總額增長率與利潤總額增長率、營業(yè)收入增長率等指標同向變動。針對公司研發(fā)、營銷、管理和技能操作等不同人員，著力搭建企業(yè)內(nèi)部“三層四序”人才成長晉升通道，覆蓋公司各層面全體員工，依據(jù)分類考核結(jié)果，按貢獻、價值、勞動實施崗位精準激勵。在全員績效考核基礎(chǔ)上，技術(shù)人員薪酬與項目掛鉤、市場人員薪酬與銷售業(yè)績掛鉤、操作人員薪酬與工時定額掛鉤、機關(guān)及后勤保障人員薪酬與滿意度掛鉤。在現(xiàn)有企業(yè)管理、集團科研、操作服務(wù)序列基礎(chǔ)上，豐富完善企業(yè)技術(shù)應(yīng)用和營銷序列，各序列設(shè)置高、中、低崗位層級及相應(yīng)薪酬梯度，明確各崗位序列晉升轉(zhuǎn)換條件，改變千軍萬馬擠獨木橋去爭當“長”的局面，實現(xiàn)努力就能成長、就能加薪，促使員工安心長期扎根一線崗位、干好本職工作，積極構(gòu)建員工與企業(yè)利益共同體。同時實行崗位動態(tài)管理，年度和聘期考核結(jié)合，明確考核目標，激發(fā)全員內(nèi)生活力。用人力資源增值提升整個企業(yè)的“戰(zhàn)斗值”。

對科研人員，北石公司實施以專家制和項目制為基礎(chǔ)，以中長期激勵為重點的多層次考核模式。為科研人才搭建了“五位一體”的人才成長通道，按照產(chǎn)品、專業(yè)技術(shù)、項目三個維度，實施三維超矩陣式人才資源集中管理，設(shè)置項目經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)主任、企業(yè)專家、集團專家等崗位，實施精準激勵，薪酬水平、獎金機制等高度市場化，不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新動能。目前北石公司經(jīng)理層薪酬差距倍數(shù)為1.47，員工薪酬差距倍數(shù)4.19，徹底打破了全員固有的“大鍋飯”觀念。

針對企業(yè)一線操作人員，北石特別新設(shè)置W序列，采用“工時+產(chǎn)值”考核方式，全面實行工時定額制度，實現(xiàn)精準激勵。針對營銷人員制定了銷售與服務(wù)獎勵辦法。另外設(shè)立專門技能津貼激勵人才，目前企業(yè)一專多能的人才占比超過了30%。

改革中，北石公司已經(jīng)組建了多個創(chuàng)新創(chuàng)效團隊，并以此為依托，公開招聘項目經(jīng)理，實行項目經(jīng)理負責制，進行充分授權(quán)，項目按照模擬法人獨立核算，實施全過程考核。在創(chuàng)新創(chuàng)效項目中實施項目收益分紅，探索股權(quán)激勵等中長期激勵機制，實行崗位動態(tài)管理，年度和聘期考核結(jié)合，積極構(gòu)建員工與企業(yè)利益共同體，將員工利益與企業(yè)發(fā)展深度捆綁，進一步激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)動力活力。改革以來，項目成員薪酬年度平均增幅達30%。

全面提升自主科技創(chuàng)新能力

“北石公司要利用多種方式引進高端人才，力爭在三年內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)人員翻番，人員結(jié)構(gòu)要有一個大的變化調(diào)整，讓技術(shù)團隊真正成為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的強大引擎。”針對科研力量不足、缺少創(chuàng)新動能的難題，北石公司總經(jīng)理李顯義對企業(yè)人才改革提出了明確的目標。改革中，北石公司將科技創(chuàng)新放在突出位置，不斷優(yōu)化健全核心技術(shù)體系和成果培育體系，加大高端科技人才引進力度，增加科研經(jīng)費投入占比，整合項目研發(fā)團隊，搭建創(chuàng)新平臺，解決關(guān)鍵核心技術(shù)難題。改革三年來，北石公司已陸續(xù)引進應(yīng)屆高校畢業(yè)生及高端人才50余名，同時整合公司技術(shù)人員，資源統(tǒng)一配置，形成創(chuàng)新合力，企業(yè)創(chuàng)新動能顯著增強，科研人員潛力得到充分釋放，各項目團隊經(jīng)常加班加點進行集中研討和科研攻關(guān)，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，科研攻關(guān)熱情高漲。2021年，北石技術(shù)團隊全年承擔國家及中國石油集團課題24項，同比增長68%；發(fā)明專利申報數(shù)量同比增長11%，縱向收入同比增長15%。

改革中，北石公司管理創(chuàng)新能力也顯著增強，改革帶動企業(yè)精益管理和精益生產(chǎn)水平取得明顯進展，流水化生產(chǎn)線正在緊鑼密鼓實施，隨著“規(guī)范管理年”和管理提升專項行動的持續(xù)推進，企業(yè)正在朝著數(shù)字化智能化方向大步邁進。2021年，北石公司的兩個車間被評為中石油集團公司裝備制造精益管理標桿工廠。各機關(guān)部門的辦事效率和工作熱情也有了很大改觀，這都是改革以來取得的積極變化。

改革中，北石公司還大力實施“引智”工程，加大與科研院所和行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)的戰(zhàn)略合作力度，目前已經(jīng)組建成立了十余個創(chuàng)新聯(lián)合體，著力于地面防噴器控制裝置產(chǎn)品智能化、可溶橋塞產(chǎn)品迭代升級以及降低材料成本等研究。加大等離子割縫篩管、扭轉(zhuǎn)沖擊器、井控裝備遠程監(jiān)控系統(tǒng)、多相流量計、頁巖氣測試與采氣一體化裝備等成熟技術(shù)產(chǎn)品推廣，顯著提升了科技創(chuàng)新和成果孵化進度。2021年通過引入外部項目新增收入超5000萬元，2022年有望達到2億元。

多措并舉增強成果轉(zhuǎn)化效能

改革成效最終要靠實際成果業(yè)績進行檢驗。北石公司充分發(fā)揮工程院科研成果轉(zhuǎn)化和柔性研發(fā)試驗加工基地作用，不斷完善成果轉(zhuǎn)化獎勵政策，多項主導產(chǎn)品持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，頁巖氣版頂驅(qū)、全可溶橋塞等新產(chǎn)品加速市場推廣，長壽命螺桿鉆具、防噴器控制裝置等產(chǎn)品不斷迭代升級。其中，長壽命螺桿鉆具在平均使用壽命突破350小時，新增利潤近800萬元；開發(fā)出系列可溶橋塞，單支成本降幅近50%，每年可為油田降本約2億元；二代直驅(qū)頂驅(qū)入選集團公司2021年首臺（套）重大技術(shù)裝備目錄；防噴器控制裝置云監(jiān)控平臺應(yīng)用范圍不斷擴大，在各鉆探公司提質(zhì)增效行動中發(fā)揮著重要作用；近鉆頭地質(zhì)導向鉆井系統(tǒng)現(xiàn)場應(yīng)用不斷取得新突破；旋轉(zhuǎn)下套管裝置應(yīng)用超百井次，打破了國外壟斷。目前，北石公司正在組建中國石油高端井下工具及隨鉆儀器產(chǎn)業(yè)化基地和頂驅(qū)裝置技術(shù)中心，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提升石油工程技術(shù)自主創(chuàng)新能力。

北石公司還采用“4S”模式，在國內(nèi)外石油勘探開發(fā)重點區(qū)域建設(shè)多個集技術(shù)服務(wù)、配件儲備、設(shè)備維修、客戶培訓于一體的產(chǎn)品服務(wù)中心。著力高端裝備、隨鉆儀器、井下工具的技術(shù)研發(fā)和成果推廣，加速構(gòu)建現(xiàn)代科技型企業(yè)新發(fā)展格局。

改革無窮期，奮進正當時?，F(xiàn)在的北石公司已進入“科改示范行動”第二階段，改革已進入“深水區(qū)”，公司將以“科改示范標桿企業(yè)”為目標，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加速推進改革進程，不斷推進改革向縱深發(fā)展，高質(zhì)量100%完成各項改革目標，全力打造治理結(jié)構(gòu)科學完善、經(jīng)營機制靈活高效、黨的領(lǐng)導堅強有力、創(chuàng)新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵，形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗，為國企改革三年行動，為保障國家能源安全作出積極貢獻，以更加優(yōu)異的成績踏上黨的二十大指引的新征程。