安全生產(chǎn)是企業(yè)大事,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)“國之大者”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視民航安全工作,習(xí)近平總書記對民航工作批示最多的就是 “安全”二字,從強(qiáng)調(diào)“航空安全事關(guān)重大”,到要求“對安全隱患零容忍”,再到“安全是民航業(yè)的生命線”,為新時代中國民航事業(yè)統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事,聚力實(shí)現(xiàn)交通強(qiáng)國和民航強(qiáng)國提供了重要遵循、指明了前進(jìn)方向。
中國航空油料集團(tuán)有限公司作為國有大型航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè),是國內(nèi)最大的集航空油品采購、運(yùn)輸、儲存、檢測、銷售、加注為一體的航油供應(yīng)商。目前控股、參股20多家海內(nèi)外企業(yè),在全球277個機(jī)場,為562 家航空公司提供航油服務(wù),位列2021年世界500強(qiáng)企業(yè)414位。其中航油、成品油存儲銷售網(wǎng)絡(luò)和油品物流配送體系遍布全國,安全管理工作幅度寬、縱深長、難度大,企業(yè)的安全生產(chǎn)和運(yùn)營事關(guān)廣大人民群眾切身出行利益,事關(guān)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,做好安全管理各項(xiàng)工作責(zé)任重大、使命光榮。
在安全管理上,“人”無疑是最關(guān)鍵因素。中國航油的安全文化建設(shè)把“人”作為企業(yè)安全管理的切入點(diǎn)和突破口,聚焦“六個突出”,扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè),不斷引導(dǎo)員工樹立正確安全觀,不斷規(guī)范員工自我安全行為,實(shí)現(xiàn)由被動管理的“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要安全”,進(jìn)而發(fā)展為全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)的“我能安全”。
一是突出“三個一”黨建品牌引領(lǐng)。中國航油集團(tuán)黨委始終保持清醒頭腦和政治定力,把航油安全提高到關(guān)系中國航油做強(qiáng)做優(yōu)做大、關(guān)系交通強(qiáng)國和民航強(qiáng)國建設(shè)、關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系黨和國家工作大局的高度,牢固樹立“安全第一、第一安全”的思想,堅(jiān)持“特色、創(chuàng)新、精品” 的黨建創(chuàng)新思路,積極構(gòu)建“一個區(qū)域一個基地,一個支部一個堡壘,一個黨員一面旗幟”的“三個一”黨建品牌格局。“三個一”黨建品牌創(chuàng)建工作是以黨建帶動安全文化建設(shè)的重要實(shí)踐,以“抓黨建促黨風(fēng)、抓干部促作風(fēng)”為重點(diǎn),著力打造有責(zé)任、有定力、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)、有作為的“五有”航油鐵軍。同時進(jìn)一步落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制,結(jié)合“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,創(chuàng)新開展“安全文化大家談”“三地一崗”“安全生產(chǎn)組織生活會”“十必談五必訪”“黨員政治生日”“親情安全文化墻”等工作,以黨建品牌建設(shè)推動黨建工作與安全生產(chǎn)工作的有機(jī)結(jié)合,提升各級黨組織的引領(lǐng)和帶動作用,凝聚積極向上奮進(jìn)力量,筑牢安全生產(chǎn)防線。
二是突出安全生產(chǎn)精品庫站創(chuàng)建。制定《安全生產(chǎn)精品庫站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,著重要求在人員、設(shè)備、體系、環(huán)境、文化五個維度全面提升安全管理水平,以此推動精品庫站的創(chuàng)建工作,實(shí)現(xiàn)了本質(zhì)安全的可復(fù)制性和可持續(xù)性。中國航油的一線航空加油站和油庫基本實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍精干、管理精準(zhǔn)、設(shè)備精良、維護(hù)精細(xì)、作業(yè)精確、環(huán)境整潔和文化濃厚的安全文化建設(shè)目標(biāo),從分析文化對人的行為的影響方式出發(fā),設(shè)計(jì)出的“六步工作法”“三到四確認(rèn)”等安全文化實(shí)踐已經(jīng)成為中國航油的文化品牌,在行業(yè)內(nèi)外享有盛譽(yù)。
三是突出安全標(biāo)準(zhǔn)可視化管理。中國航油各基層單位按照“一場一法”的原則,結(jié)合所在機(jī)場實(shí)際情況以及全國歷年不安全事件發(fā)生原因,基于標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,制定出切合本單位實(shí)際的動作規(guī)范和作業(yè)流程,并通過圖片、視頻等形式對作業(yè)行為進(jìn)行固化推廣,使作業(yè)流程達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)清晰、動作精準(zhǔn)、程序流暢、安全高效的目標(biāo)。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)飛機(jī)加油標(biāo)準(zhǔn)可視化、灌油標(biāo)準(zhǔn)可視化、庫房標(biāo)準(zhǔn)可視化等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理,標(biāo)準(zhǔn)可視化管理是安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化、安全理念文化相融合的產(chǎn)物,是企業(yè)安全文化建設(shè)的先進(jìn)成果。
四是突出崗前三分鐘培訓(xùn)。中國航油基層生產(chǎn)單位深挖安全文化細(xì)節(jié),持續(xù)開展崗前三分鐘培訓(xùn)工作。各單位根據(jù)當(dāng)日工作實(shí)際情況,利用班前會、班后會等固定時間,對全體值班人員進(jìn)行培訓(xùn)授課。授課內(nèi)容涉及當(dāng)日作業(yè)注意事項(xiàng)、新頒發(fā)的規(guī)章制度以及在安全生產(chǎn)作業(yè)中的心得體會。同時將培訓(xùn)內(nèi)容會記錄在班組日志上,做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果、有記錄、有鞏固,切實(shí)提高員工業(yè)務(wù)水平和安全意識。
五是突出周應(yīng)急演練實(shí)效。中國航油各基層作業(yè)單位每周會組織進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練工作,確保每年本單位全部應(yīng)急演練項(xiàng)目覆蓋到位。各單位每周進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和隱患排查,將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加入到應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中,不斷完善應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制。作為航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè),風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急是一直圍繞安全保障工作的兩個關(guān)鍵點(diǎn),也是航油安全文化建設(shè)的重要輸出方向。
六是突出親情文化活動聯(lián)結(jié)。親情安全文化是中國航油基層單位的獨(dú)創(chuàng)性做法,有效連接了企業(yè)和家兩個不同主體,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)和情感認(rèn)同。各基層生產(chǎn)單位建立了親情安全文化墻,在公共區(qū)域圖文并茂展示員工家屬安全寄語,有的制作宣傳欄集中展示,有的在衣柜、值班室等位置獨(dú)立展示,讓員工始終牢記安全要求和家屬囑托?;鶎由a(chǎn)單位還倡導(dǎo)安全回家理念,主要領(lǐng)導(dǎo)每年春節(jié)給每位員工的家屬寫信,對該名員工為安全生產(chǎn)做出的貢獻(xiàn)表示肯定,對家屬的支持表示感謝,對公司安全生產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行展示,對公司美好前景進(jìn)行展望,信件隨同安獎勵一同發(fā)放給員工家屬。這些措施從柔性和人文角度提醒員工“安全是為了家庭的幸福”,把員工家屬納入安全行為文化的范疇。
多年來,中國航油充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,以“六個突出”為重點(diǎn),將安全文化建設(shè)作為企業(yè)安全管理的重要抓手和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必要保證,不斷強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)的政治自覺、思想自覺和行動自覺,持續(xù)筑牢安全根基,厚植安全發(fā)展基因,實(shí)現(xiàn)了成立30多年來連續(xù)保持“零事故、零傷害、零污染”的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
30多年的安全管理經(jīng)驗(yàn)給予我們很多重要啟示。
首先,安全文化建設(shè)的本質(zhì)是 “塑心”工程。中央企業(yè)安全文化建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)就是堅(jiān)持員工至上、緊緊依靠員工、不斷造福員工。同時,員工是落實(shí)安全任務(wù)與生產(chǎn)責(zé)任的主體,在培育員工從合格、投入,到創(chuàng)造、忘我的四個成長階段中,注重發(fā)揮安全文化“以文化人、文化塑心”的作用,就能夠不斷增強(qiáng)員工獲得感、幸福感、安全感,也能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長治久安。
其次,安全文化建設(shè)的落腳點(diǎn)是注重安全細(xì)節(jié)。要培養(yǎng)追求卓越、關(guān)注細(xì)節(jié)的理念,通過由小見大、由點(diǎn)到面、由個體到群體的方式,在實(shí)踐中逐步推進(jìn)、層層深入,注重將安全作業(yè)細(xì)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化落地落實(shí)。要針對突出問題,推進(jìn)差異化執(zhí)行,實(shí)施針對性管控,有效化解安全風(fēng)險(xiǎn),防止上下一般粗、 “一刀切”,特別是要結(jié)合實(shí)際、適當(dāng)放權(quán)、責(zé)任落地、精準(zhǔn)聚焦,緊盯容易發(fā)生重特大事故的問題隱患和重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),確定重點(diǎn)事項(xiàng)清單,列入執(zhí)行計(jì)劃。
最后,安全文化建設(shè)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和輿論引導(dǎo)。企業(yè)職能部門要切實(shí)加強(qiáng)過程的監(jiān)控和指導(dǎo),及時解決推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題,并定時向主管領(lǐng)導(dǎo)和上級部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況。要充分利用宣傳載體,大力宣傳安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容,把公司的安全愿景、安全使命、安全目標(biāo)和安全價(jià)值觀滲透到每個崗位、每個員工,切實(shí)增加推進(jìn)安全文化建設(shè)的積極性和主動性,總結(jié)宣傳安全生產(chǎn)的典型案例,營造安全發(fā)展的良好氛圍。
企業(yè)安全文化建設(shè)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。站在新時代新起點(diǎn),中國航油將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,準(zhǔn)確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,始終把安全生產(chǎn)責(zé)任扛在肩上,時刻把人民生命安全印在心上,牢牢把安全生產(chǎn)工作抓在手上,持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)踐探索,為建設(shè)具有全球競爭力、世界一流航油公司提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障。
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