一句話關鍵成果：通過抓頂層設計，完善政治生態(tài)；抓組織建設，強化體系能力；抓核心人才，優(yōu)化資源配置；抓廉政監(jiān)督，確保依法合規(guī)，將黨的領導融入到企業(yè)治理的方方面面。

黨的十九大報告在談到新時代黨的建設總要求時，第一句就強調(diào)要“堅持和加強黨的全面領導”。加強黨的全面領導、堅持黨對一切工作的領導是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。科技創(chuàng)新型國有企業(yè)必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，貫徹落實習近平總書記關于國有企業(yè)改革和科技創(chuàng)新一系列新觀點新論斷新思想，緊緊圍繞“兩個一以貫之”，發(fā)揮黨的全面領導優(yōu)勢，突出企業(yè)主體地位，促進科技與經(jīng)濟緊密結合，通過抓頂層設計，完善政治生態(tài)；抓組織建設，強化體系能力；抓核心人才，優(yōu)化資源配置；抓廉政監(jiān)督，確保依法合規(guī)，將黨的領導融入到企業(yè)治理的方方面面，為國有科技創(chuàng)新企業(yè)加強黨的建設開展豐富的探索和實踐。

抓頂層設計，完善政治生態(tài)

黨的全面領導納入企業(yè)根本制度——公司章程是公司內(nèi)部的“憲法”，要旗幟鮮明把黨建要求寫入章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位，實現(xiàn)黨委會、股東會、董事會、經(jīng)營層、專家委員會等多元主體的利益意志趨向統(tǒng)一。明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的職責權限、工作方式及同其他治理主體的相互關系，促進黨組織作用系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。

統(tǒng)籌領導決策機制和學術管理機制——企業(yè)要發(fā)揮好黨組織決策的比較優(yōu)勢，理清黨組織研究與其他機構決策的治理關系，建立黨組織前置研究議事清單和負面清單，確保黨組織對公司“三重一大”事項及重大政治責任、戰(zhàn)略發(fā)展方向、經(jīng)營發(fā)展理念、重大問題風險把控到位。同時充分尊重并保障學術話語權，實行黨組織前置研究和董事會決策制、中心主任（總經(jīng)理）負責制、專家委員會咨詢制，構建清晰完備、運行順暢的協(xié)同決策機制，形成優(yōu)勢互補、齊抓共管、相輔相成的治理格局。

夯實全面從嚴治黨主體責任——要建立黨組織全面從嚴治黨主體責任清單，明確黨組織書記管黨治黨第一責任，副書記直接責任，其他班子黨員領導“一崗雙責”。推進黨組織領導干部與董事會、經(jīng)營層、專家（學術）委員會等其他治理主體“交叉任職”，吸收權威專家學者進入黨組織領導班子，提升領導班子的管理水平和學術水平，做到政治能力和領導能力雙線提升。

完善黨建工作體系和管理機制——企業(yè)要推動黨建和經(jīng)營管理有機融合，統(tǒng)籌規(guī)劃黨建工作體系，形成與企業(yè)治理相匹配的體系結構，推動黨建相關職能與業(yè)務管理職能相互融合（一崗多職），配齊配強黨建人才隊伍，系統(tǒng)提升業(yè)務指導能力。建立“四層決策部署”機制——年初召開黨建暨管理工作會，每季度召開全面從嚴治黨工作例會暨業(yè)務推進會，每月召開黨委會，每周召開黨建工作例會，強化黨委工作的協(xié)同聯(lián)動、系統(tǒng)推進，實現(xiàn)閉環(huán)管理。

抓組織建設，強化體系能力

推行“星系”黨建模式，強化黨組織公轉和自轉——要結合科技創(chuàng)新業(yè)務特點，并軌開展總部黨建與業(yè)務單元黨建，總部建立總部黨委，業(yè)務單元建立業(yè)務黨委（支部），打造“星系”黨建模式（總部黨組織為恒星，業(yè)務單元黨組織為行星，業(yè)務分支黨組織為衛(wèi)星），分別建立恒星黨組織、行星黨組織和衛(wèi)星黨組織工作清單，推進黨建工作標準化、規(guī)范化，確保黨的組織和工作全覆蓋、起作用。同時，通過黨建聯(lián)盟與黨建共建大力推動黨建開放共享，與廣大外部單位合作開展“創(chuàng)新鏈”黨建，通過發(fā)揮黨建政治紐帶作用促進協(xié)同業(yè)務開展。

以“揭榜掛帥”推動管理型干部和學術型干部雙促進雙提升——將黨建與人力資源管理深度融合，強化黨管干部、人才，將旗幟鮮明講政治作為選拔干部的第一標準，將學術能力作為選拔干部的重要標準，堅持五湖四海選拔干部，不拘一格使用干部，容錯試錯培養(yǎng)干部，“政”“績”并軌考察干部，優(yōu)勝劣汰退出干部，建立干部管理良性大循環(huán)。堅持目標導向和結果導向，大力推進“揭榜掛帥”機制，拿出重點項目、重點工作公開“張榜”，“英雄不問出處”，營造“能者上”的干部選用文化，讓覺悟高、有能力的干部脫穎而出，推動管理型干部和學術型干部雙促進雙提升。

以統(tǒng)戰(zhàn)工作吸引黨外優(yōu)秀人才向重點領域集聚——要運用統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作特點，創(chuàng)新企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作模式，發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢，調(diào)動一切積極因素，爭取人心凝聚力量，聚天下英才而用之，切實加強引資引智。探索建立“提案”機制，正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數(shù)。

發(fā)揮群團組織“三性”優(yōu)勢，強化黏合劑效應——企業(yè)要努力加強黨建帶群建，發(fā)揮群團組織政治性、先進性、群眾性優(yōu)勢，深度聚焦科技與經(jīng)濟結合的主要矛盾，發(fā)揮群團組織橋梁紐帶和黏合劑作用。始終堅持黨的領導，承擔起引導群眾聽黨話、跟黨走的政治任務，同時堅定走群眾路線，深入群眾中間傾聽群眾訴求，重視群眾關切，回應群眾呼聲。探索建立內(nèi)部“學歷提升”機制，通過 “導師制”優(yōu)化“師帶徒”模式，加快人才培養(yǎng)。大力選樹勞模、工匠、科學家，大力弘揚勞模精神、工匠精神、科學家精神，發(fā)揮榜樣力量形成 “比、學、趕、幫”效應，開展群眾喜聞樂見的文化活動，樹立新時代科技工作者良好的精神風貌。

抓核心人才，優(yōu)化資源配置

建立共同價值觀——要建立并不斷優(yōu)化企業(yè)的使命、愿景和價值觀，引導企業(yè)黨建目標、經(jīng)營目標和發(fā)展愿景的協(xié)調(diào)一致。發(fā)揮黨的科學理論優(yōu)勢，引導企業(yè)以中華民族偉大復興中國夢為共同愿景，勇?lián)鷩沂姑蜕鐣熑?，培育具有全球競爭力的?chuàng)新型企業(yè)核心價值觀，凝聚力量、匯聚人心。針對不同層級人才，按照企業(yè)使命愿景、中國特色社會主義共同理想、共產(chǎn)主義遠大理想，分類分級分層構建人才生態(tài)圈，形成各具特色的生態(tài)圈文化，并通過組織引領和系統(tǒng)培養(yǎng)，實現(xiàn)不同生態(tài)圈文化的有序轉化提升，促進人才隊伍系統(tǒng)儲備、梯隊發(fā)展。

建立多元融合的企業(yè)文化——要加強黨組織對于意識形態(tài)的領導權，充分發(fā)揮黨建對企業(yè)文化的引領作用，堅持以黨的政治建設統(tǒng)領企業(yè)文化建設，增強員工的企業(yè)歸屬感，促進員工的文化認同感。堅持以黨建文化為堅實基礎，注重吸收其他類型文化和相關領域先進文化，探索建立多元融合的企業(yè)文化塑造機制，通過正確的文化引領，推動公司組織和個體對企業(yè)文化的認同和遵從，形成高績效的組織文化。

創(chuàng)新市場化薪酬激勵機制——企業(yè)要努力探索優(yōu)化完善分配激勵機制，加快建立企業(yè)經(jīng)營效益、科技創(chuàng)新成果轉化與員工待遇相掛鉤的新型勞動關系，讓廣大員工共享企業(yè)發(fā)展進步成果。實施更加公平合理的差異化薪酬激勵與考核機制，以分配改革弘揚科學家精神，徹底打破“大鍋飯”，實現(xiàn)多勞多得、多創(chuàng)多得、不勞不得，真正做到“以奮斗者為本”。不斷完善市場化薪酬激勵機制，探索嘗試員工持股、企業(yè)合伙人等市場化選聘機制，為人才的跨領域流動奠定堅實基礎。

建立容錯試錯機制——科技創(chuàng)新“九死一生”，對失敗的容忍是激勵創(chuàng)新的必要條件。緊緊圍繞科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律和特點，通過建立容錯機制為想干事的人撐腰、為敢擔當?shù)娜斯膭?，明確容什么、怎么容，理清容錯的邊界在哪里，處理好“嚴管”與“厚愛”、“執(zhí)紀”與“容錯”的關系，持續(xù)不斷提升人才活力和創(chuàng)造力。

統(tǒng)籌創(chuàng)新評價與績效（黨建）考核——改進人才評價方式，對從事基礎和前沿技術研究、應用研究、成果轉化等不同活動的人員建立分類評價制度。統(tǒng)籌創(chuàng)新評價、績效考核、黨建考核，建立由黨政領導與專家學者共同組成的考核評價委員會，注重聽取專家學者的意見，推動指標考核與綜合評價相統(tǒng)一，定期考評與日?？荚u相統(tǒng)一，重點考評與基礎考評相統(tǒng)一。將考核成績與薪酬、晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤，建立鮮明的“戰(zhàn)功”文化和業(yè)績導向。

暢通員工溝通渠道——充分尊重廣大干部職工的知情權和表達權，暢通員工溝通渠道，為專家學者、領導干部、職工群眾搭建有針對性的上傳下達連接橋梁。強化統(tǒng)戰(zhàn)工作對于黨外人士的溝通職能，通過“提案”制度健全“政治協(xié)商”職能，將重點統(tǒng)戰(zhàn)對象的意見建議轉化為公司治理舉措。強化群團組織對于干部職工的凝聚作用，通過職代會等建立群眾協(xié)同治理模式，深度聚焦各類訴求建立健全“接訴即辦”機制，涉及公司重大發(fā)展改革問題上升到公司決策管理體系推動落實。

抓廉政監(jiān)督，確保依法合規(guī)

全面管控廉潔及合規(guī)風險——企業(yè)要充分結合公司研發(fā)課題對外合作頻繁的業(yè)務特點，制定內(nèi)部廉潔風險及合規(guī)風險清單制度，對于內(nèi)部風險進行精準定位，通過日常監(jiān)督、定期巡察等手段，不斷提升依規(guī)治黨、依法治企水平。同時制定外部不可靠實體清單制度，對于存在廉政或合規(guī)污點的協(xié)作單位，系統(tǒng)制定合作方案和預案，從合作準入、范圍限制、流程管控等方面系統(tǒng)打造商業(yè)模型，確保公司核心利益不受損害。

健全合規(guī)運行機制——要通過強化紀檢監(jiān)察作用確保黨對于廉政和合規(guī)的領導，建立黨委、行政、紀委三方聯(lián)動督查機制，構建黨委督政策、行政督項目、紀委督作風的三方聯(lián)動督查系統(tǒng)，對于公司內(nèi)部重大項目、核心團隊開展常規(guī)督查，確保運營合法合規(guī)。同時靈活運用審計手段，建立紀檢監(jiān)察、法律事務、審計三方聯(lián)動經(jīng)濟責任審查制度，對于重大項目開展、重要經(jīng)費使用等進行定期審查，發(fā)現(xiàn)問題依法依規(guī)及時予以處理。

（作者系國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心黨委辦公室負責人）