在美國(guó)南部邊境，得克薩斯州的鐵絲網(wǎng)糾紛正處于輿論風(fēng)口浪尖——這里是非法移民進(jìn)入美國(guó)的一條重要通道，但得州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)現(xiàn)下在美墨邊境設(shè)置帶刺鐵絲網(wǎng)等屏障拒絕移民進(jìn)入，同時(shí)也將美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法人員拒之門外。隨著事件發(fā)酵，在這個(gè)關(guān)鍵的大選之年，美國(guó)民主、共和兩黨的爭(zhēng)斗也進(jìn)一步加劇。

對(duì)峙還在升級(jí)

據(jù)美聯(lián)社30日?qǐng)?bào)道，為應(yīng)對(duì)邊境鐵絲網(wǎng)爭(zhēng)端，美國(guó)總統(tǒng)、民主黨人拜登呼吁國(guó)會(huì)盡快通過一項(xiàng)移民法案，參與法案內(nèi)容磋商的數(shù)名核心成員希望本周內(nèi)公布法案內(nèi)容。

美聯(lián)社報(bào)道，法案包括收緊移民政策的條款，例如將尋求庇護(hù)的審理期限從目前的數(shù)年壓縮到6個(gè)月，以及提高申請(qǐng)庇護(hù)應(yīng)滿足的門檻等。此外，法案將賦予聯(lián)邦政府更多權(quán)限，當(dāng)移民入境人數(shù)達(dá)到特定門檻時(shí)，聯(lián)邦政府有權(quán)暫停官方入境口岸的庇護(hù)處理進(jìn)程。

作為南部邊境州，鐵絲網(wǎng)糾紛是得州與聯(lián)邦政府長(zhǎng)久矛盾的縮影，不僅關(guān)于移民應(yīng)對(duì)，更涉及邊境司法管轄權(quán)。本月早些時(shí)候，美國(guó)聯(lián)邦最高法院裁決，允許美國(guó)邊境巡邏隊(duì)移除得州在美國(guó)同墨西哥邊境設(shè)置的刀片刺網(wǎng)，并進(jìn)入相關(guān)區(qū)域進(jìn)行巡邏。這些刀片刺網(wǎng)是早前由得州州長(zhǎng)、共和黨人阿博特下令設(shè)置的，目的是“防止移民非法涌入該州境內(nèi)”。

然而，美國(guó)聯(lián)邦最高法院的裁決遭到阿博特堅(jiān)決抵制。阿博特日前在社交媒體上表示，憲法賦予得州自衛(wèi)的權(quán)利。他還批評(píng)拜登沒有履行保護(hù)美國(guó)邊境安全的職責(zé)，讓數(shù)以百萬計(jì)的移民從南部邊境非法進(jìn)入美國(guó)。阿博特的立場(chǎng)得到了美國(guó)20多個(gè)共和黨州長(zhǎng)以及美國(guó)前總統(tǒng)特朗普的支持。

美國(guó)媒體報(bào)道說，得州當(dāng)局同聯(lián)邦政府在南部邊境移民問題上的“對(duì)峙”前所未見，而且還在升級(jí)?！都~約郵報(bào)》社論說，拜登同阿博特之間的“戰(zhàn)爭(zhēng)”讓美國(guó)面臨出現(xiàn)憲政危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。

邊境移民危機(jī)

美官方數(shù)據(jù)顯示，去年前11個(gè)月，約有270萬名非法移民進(jìn)入美國(guó)，其中約220萬人從南部邊境進(jìn)入。另?yè)?jù)美媒報(bào)道，去年12月有30.2萬名非法移民從南部邊境進(jìn)入美國(guó)，創(chuàng)月度新高。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東對(duì)北京商報(bào)記者分析稱，非法移民與美國(guó)政府的決策變化有關(guān)。此前，特朗普政府曾援引《美國(guó)法典》中涉及公共衛(wèi)生、社會(huì)福利和公民權(quán)利的相關(guān)規(guī)定，拒絕受理大多數(shù)墨西哥和中美洲國(guó)家成年民眾的庇護(hù)申請(qǐng)，并將他們逐回墨西哥或原籍國(guó)。但在拜登上臺(tái)后，他承諾要回歸美國(guó)作為移民國(guó)家的價(jià)值傳統(tǒng)，隨后廢除這條驅(qū)逐令。當(dāng)時(shí)就有美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人和部分中間派民主黨人認(rèn)為，一旦廢止，美墨邊境移民人數(shù)勢(shì)必飆升，而邊防人員并未做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

“拜登對(duì)移民的包容、開放態(tài)度，激發(fā)了邊境移民想要進(jìn)入美國(guó)的愿望，他們必須抓住時(shí)機(jī)。”劉衛(wèi)東表示，正值美國(guó)大選，特朗普的支持率高于拜登，這令移民非常擔(dān)心，一旦明年拜登下臺(tái)，特朗普上臺(tái)，移民的機(jī)會(huì)將被徹底斷送，現(xiàn)在就是最后的時(shí)機(jī)，“這導(dǎo)致所處美墨邊境的得州倍感壓力”。

美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)記者普麗西拉·阿爾瓦雷斯評(píng)論拜登的移民政策時(shí)說，拜登就任時(shí)承諾以“人道”方式重整移民尋求庇護(hù)和邊境管控工作，但他執(zhí)政以來，美墨邊境議題面臨嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，移民問題成為民主黨在黨爭(zhēng)中的一大軟肋。

本月初美聯(lián)社的一份民調(diào)顯示，美國(guó)民眾對(duì)移民表示擔(dān)憂的比例從去年的27%攀升至35%。55%的共和黨選民表示，移民問題應(yīng)成為政府2024年的優(yōu)先事項(xiàng)，而2022年這一比例為45%。90%左右的共和黨選民支持在美墨邊境修建隔離墻，70%左右的選民強(qiáng)烈支持這一做法。美國(guó)民眾對(duì)移民問題的態(tài)度反映出拜登政府移民政策的失敗。

繞不開的大選

得州事件導(dǎo)致邊境移民問題再度成為2024年大選的重要話題。劉衛(wèi)東指出，非法移民潮是今年美國(guó)總統(tǒng)選舉焦點(diǎn)議題之一。阿博特是特朗普的支持者，而特朗普正把移民問題作為奪回白宮的關(guān)鍵手段之一。

目前美國(guó)民主、共和兩黨圍繞移民問題尖銳對(duì)立，共和黨人主政州向民主黨主政城市“轉(zhuǎn)運(yùn)移民”已成美國(guó)黨派爭(zhēng)斗的手段。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)29日?qǐng)?bào)道，民主黨主政的芝加哥市計(jì)劃本周晚些時(shí)候開始從該市的庇護(hù)場(chǎng)所驅(qū)逐部分非法移民。

另有統(tǒng)計(jì)顯示，得州2022年4月以來向首都華盛頓用車輛轉(zhuǎn)運(yùn)移民超過1.25萬人，2022年8月以來向紐約市轉(zhuǎn)運(yùn)超過3.7萬人、向芝加哥轉(zhuǎn)運(yùn)超過3萬人，2022年11月以來向費(fèi)城轉(zhuǎn)運(yùn)超過3400人，去年6月以來向洛杉磯轉(zhuǎn)運(yùn)超過1500人。

美聯(lián)社評(píng)論稱，拜登眼下急于消解美國(guó)民眾對(duì)他處理移民問題不力的批評(píng)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)說，拜登的表態(tài)是一個(gè)政治信號(hào)：只要移民法案能通過，拜登愿向共和黨人讓步。

而特朗普則一邊贊賞阿博特“阻攔”聯(lián)邦政府拆除邊境鐵絲網(wǎng)的強(qiáng)硬做法，一邊高呼如果自己再次當(dāng)選總統(tǒng)，將堅(jiān)決打擊非法移民。

不過分析人士認(rèn)為，雖然上述法案先前由共和黨議員推進(jìn)，然而進(jìn)入大選之年，特別是特朗普已經(jīng)贏得兩場(chǎng)黨內(nèi)初選后，共和黨勢(shì)必持續(xù)炒作移民問題，以此削弱民主黨選情，因此國(guó)會(huì)共和黨人可能不會(huì)在立法過程中輕易配合拜登政府。

北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒