北京商報(bào)訊(記者 陶鳳)1月13日,在北京市十六屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕前的市人大代表詢(xún)問(wèn)、政協(xié)委員咨詢(xún)活動(dòng),市交通委黨組成員、副主任王寧就《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例》出臺(tái)后,交通領(lǐng)域?qū)⑷绾瓮苿?dòng)落實(shí)介紹了相關(guān)情況。
針對(duì)未來(lái)推動(dòng)條例落實(shí)和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),王寧表示,在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路基礎(chǔ)設(shè)施的適配性上要進(jìn)一步地做工作,主要是根據(jù)條例的要求,在新建改建和未來(lái)改造的項(xiàng)目上,同步結(jié)合智慧交通、自動(dòng)駕駛的規(guī)劃來(lái)做道路建設(shè)計(jì)劃。第二方面,結(jié)合條例的要求和道路的實(shí)際承載能力等情況來(lái)分階段、按區(qū)域地開(kāi)放重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景,制定并組織實(shí)施落地計(jì)劃,而提供場(chǎng)景實(shí)際上促進(jìn)產(chǎn)業(yè)迭代和技術(shù)迭代。
近年來(lái),北京自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展迅猛。從2020年率先規(guī)劃建設(shè)全國(guó)首個(gè)高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)以來(lái),北京已實(shí)現(xiàn)600平方公里車(chē)路云一體化基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋。2024年12月31日,北京市第十六屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議表決通過(guò)了《北京市自動(dòng)駕駛汽車(chē)條例》,條例將自2025年4月1日起施行。
根據(jù)《條例》,北京市交通部門(mén)主要負(fù)責(zé)智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施、道路應(yīng)用試點(diǎn)管理等領(lǐng)域工作。具體來(lái)看,將從以下四方面推動(dòng)落實(shí)。
一是智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,北京自動(dòng)駕駛智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以通過(guò)改造現(xiàn)有路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的方式推進(jìn)。新建、改建、擴(kuò)建道路,應(yīng)當(dāng)按照智慧交通發(fā)展規(guī)劃和自動(dòng)駕駛汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃要求,與自動(dòng)駕駛智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接。智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)和使用,應(yīng)當(dāng)考慮各種自動(dòng)駕駛技術(shù)路線的需求。
二是統(tǒng)籌應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)施方面,我們將會(huì)同市相關(guān)部門(mén),根據(jù)北京道路承載能力等實(shí)際情況,分階段、按區(qū)域開(kāi)放地面公交、貨物運(yùn)輸、乘用車(chē)載客運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景。其中,貨運(yùn)行業(yè)探索構(gòu)建干線運(yùn)輸、短途接駁、城市配送和末端配送等場(chǎng)景,制定并組織實(shí)施相關(guān)場(chǎng)景落地計(jì)劃,推動(dòng)自動(dòng)駕駛汽車(chē)創(chuàng)新應(yīng)用活動(dòng),提升出行便利和行車(chē)安全水平。
三是道路應(yīng)用試點(diǎn)管理方面,將統(tǒng)籌管理道路應(yīng)用試點(diǎn)活動(dòng),鼓勵(lì)地面公交、貨物運(yùn)輸、乘用車(chē)載客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)或聯(lián)合體參與試點(diǎn),改成,道路應(yīng)用試點(diǎn)管理方面,將統(tǒng)籌管理道路應(yīng)用試點(diǎn)活動(dòng),接受地面公交、貨物運(yùn)輸、乘用車(chē)載客運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域企業(yè)或聯(lián)合體參與試點(diǎn),并審核申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)主體的資質(zhì)條件,確保其具備相應(yīng)的運(yùn)行運(yùn)營(yíng)能力、責(zé)任承擔(dān)能力、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全相關(guān)保障能力;通過(guò)《條例》第二十六條規(guī)定的安全評(píng)估,并符合車(chē)輛運(yùn)營(yíng)管理要求;安全員、平臺(tái)安全監(jiān)控人員和其他從業(yè)人員符合規(guī)定的條件;有完善的運(yùn)營(yíng)方案、運(yùn)行安全保障制度和應(yīng)急處理機(jī)制,包括擬運(yùn)營(yíng)區(qū)域、路線、車(chē)輛數(shù)量、應(yīng)急處置措施等事項(xiàng);以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
后續(xù),還將制定地面公交、貨物運(yùn)輸、乘用車(chē)載客運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)道路應(yīng)用試點(diǎn)活動(dòng)的管理辦法,對(duì)運(yùn)營(yíng)主體、運(yùn)營(yíng)期限、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛、從業(yè)人員等加以規(guī)范,為自動(dòng)駕駛汽車(chē)在多場(chǎng)景應(yīng)用提供制度保障。
同時(shí),《條例》加強(qiáng)全環(huán)節(jié)規(guī)范管理,明確了道路應(yīng)用試點(diǎn)主體的各類(lèi)責(zé)任,包括安全生產(chǎn)主體責(zé)任、運(yùn)營(yíng)車(chē)輛日常維護(hù)檢測(cè)、安全員培訓(xùn)管理、記錄存儲(chǔ)并報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息等,以及上路通行期間企業(yè)、相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守的安全規(guī)范。我們將嚴(yán)格根據(jù)《條例》規(guī)定,加強(qiáng)道路應(yīng)用試點(diǎn)行業(yè)管理,提升安全水平。
四是法律責(zé)任方面,對(duì)違反《條例》和有關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)同意擅自利用自動(dòng)駕駛汽車(chē)開(kāi)展道路應(yīng)用試點(diǎn)活動(dòng),未履行運(yùn)營(yíng)車(chē)輛日常維護(hù)和檢測(cè)職責(zé),未按照規(guī)定配備符合條件的安全員、平臺(tái)安全監(jiān)控人員,或者未履行相關(guān)人員日常管理職責(zé)等情況,我們將依法作出相應(yīng)的行政處罰。維護(hù)行業(yè)秩序,確保行車(chē)安全。
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