近日，慈善法首次修改，將規(guī)范個(gè)人網(wǎng)絡(luò)眾籌，受到社會(huì)各界關(guān)注。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人臧鐵偉表示，此次修改，統(tǒng)籌考慮各方面意見，擬在附則中專門增加一條，對(duì)個(gè)人求助行為及個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)作出規(guī)定。

眾所周知的大背景在于，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)求助現(xiàn)象不斷增多，超出了社區(qū)、單位等特定范圍。個(gè)人借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)起眾籌，幫助大病患者籌集醫(yī)療費(fèi)用，為無數(shù)家庭解了燃眉之急。

然而，相較于慈善組織的互聯(lián)網(wǎng)募捐，受慈善法等多個(gè)法律法規(guī)制約，個(gè)人眾籌因?qū)賯€(gè)人行為，一直以來相關(guān)的法律規(guī)范尚處空白，導(dǎo)致亂象叢生。

一方面是商業(yè)平臺(tái)存在掃樓、誘導(dǎo)、抽成等違背初衷的“脫軌”運(yùn)營(yíng)，另一方面是求助人隱藏相關(guān)財(cái)產(chǎn)情況、發(fā)布虛假信息現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

最近一次個(gè)人眾籌爭(zhēng)議，來自于四川女童被狗咬傷事件。家屬眾籌的約200萬元善款被指高于治療所需，籌款程序和善款去向引發(fā)網(wǎng)友強(qiáng)烈關(guān)注。

在此之前，“羅一笑”“德云社演員百萬眾籌”等事件，也曾引發(fā)公眾質(zhì)疑和負(fù)面輿情，打擊大眾貢獻(xiàn)愛心的積極性，甚至打擊了整個(gè)行業(yè)的公信力，對(duì)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生消極影響。

在立法層面，各方急盼加強(qiáng)對(duì)眾籌平臺(tái)管理與個(gè)人求助行為的規(guī)范。

根據(jù)臧鐵偉的介紹，此次慈善法修改，對(duì)個(gè)人和平臺(tái)都進(jìn)行了有針對(duì)性地約束，既要求求助人對(duì)信息發(fā)布的真實(shí)性負(fù)責(zé)，同時(shí)要求平臺(tái)對(duì)其發(fā)布的信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)。

慈善法修改，將個(gè)人眾籌正式歸于法律的框架下，才能避免愛心“搭錯(cuò)車”，增補(bǔ)公眾對(duì)社會(huì)公益的信心。

追蹤過往個(gè)人眾籌亂象叢生的根本原因，在于平臺(tái)“內(nèi)審”不力和外在監(jiān)管的缺位。

一味把“慈善作成生意”，最終只能無限消解網(wǎng)民的善意和信任。面向社會(huì)提供公共服務(wù)的平臺(tái)企業(yè)，理應(yīng)為市場(chǎng)提供相應(yīng)的公共治理方案，承擔(dān)平臺(tái)責(zé)任。個(gè)人大病求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)也不會(huì)例外。

平臺(tái)要主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)審查和監(jiān)督責(zé)任，對(duì)“信息的真實(shí)披露”負(fù)責(zé)，對(duì)求助者的身份、家庭背景、財(cái)產(chǎn)情況等嚴(yán)格審查，對(duì)募集資金后續(xù)使用的有效監(jiān)管上更要盡職盡責(zé)。

對(duì)于隱藏真實(shí)情況、提供虛假信息的個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)則要設(shè)置“黑名單”制度，提高違約成本，最大限度地減少此類現(xiàn)象出現(xiàn)。

自我監(jiān)管之外，眾籌平臺(tái)不能延續(xù)“自己管自己”的狀態(tài)，必須接受社會(huì)第三方監(jiān)督。

如今，有法可依只是第一步，還需要有關(guān)部門制定配套制度對(duì)相關(guān)規(guī)定予以細(xì)化落實(shí)，才能讓整個(gè)行業(yè)真正置于陽光之下，愛心才可以放心。

北京商報(bào)評(píng)論員 陶鳳