從戰(zhàn)后廢墟到科技強(qiáng)國，從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國，韓國經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)是亞洲的奇跡。“世界前十的經(jīng)濟(jì)大國”一直是被韓國政府和專家高頻引用的標(biāo)簽，但要保住這一光環(huán)并不容易。內(nèi)外部問題錯(cuò)綜交織，長(zhǎng)短期因素疊加共振，2023年，韓國經(jīng)濟(jì)陷入了前所未有的困境，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、出口接連下降的局面。

警報(bào)

全球經(jīng)濟(jì)“金絲雀”再度拉響警報(bào)，韓國出口連跌十個(gè)月，芯片需求進(jìn)一步惡化。8月1日，韓國貿(mào)易部公布的初步數(shù)據(jù)顯示，韓國7月出口額503.3億美元，同比下降16.5%，連續(xù)第10個(gè)月下滑，跌幅創(chuàng)三年最大，遠(yuǎn)超上月6%的降幅，也超出市場(chǎng)預(yù)期的14.5%。

其中，芯片需求進(jìn)一步惡化，韓國半導(dǎo)體出口同比下滑了34%，比上月28%的降幅更為嚴(yán)重。此外。石油產(chǎn)品出口下降了42%，石化和鋼鐵產(chǎn)品出口分別下滑25%、10%。

分析認(rèn)為，全球芯片市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷和中國重新開放等因素，導(dǎo)致韓國制造業(yè)的出口下滑大大超出預(yù)期。樓市不景氣和制造業(yè)蕭條造成的投資銳減，也給經(jīng)濟(jì)前景蒙上陰影。韓國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易研究院分析師Cho Chuel表示：“半導(dǎo)體是出口的關(guān)鍵，在需求恢復(fù)和價(jià)格反彈之前，我們不太可能看到出口復(fù)蘇。”

出口是韓國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要支柱，占GDP的近50%。受此影響，韓國整體經(jīng)濟(jì)也不容樂觀。韓國央行日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，韓國名義GDP約為1.67萬億美元。根據(jù)該數(shù)據(jù)，韓國去年名義GDP跌出了全球前十，滑落三個(gè)位次，排在第十三位，不及意大利（2.01萬億美元）、巴西（1.87萬億美元）和澳大利亞（1.7萬億美元）。

韓聯(lián)社報(bào)道，2005年韓國經(jīng)濟(jì)規(guī)模首次排進(jìn)全球前十，但此后也多次跌出“前十俱樂部”。2020年和2021年，韓國GDP連續(xù)兩年位居全球第10位。

據(jù)韓國央行的分析，韓國經(jīng)濟(jì)規(guī)模下降的主要原因是整體復(fù)蘇乏力，加上去年美元走強(qiáng)導(dǎo)致?lián)Q算成美元的名義GDP減少。韓國去年名義GDP為2161.8萬億韓元，同比增長(zhǎng)3.9%。但換算成美元后的名義GDP同比減少7.9%。

不過，韓國《東亞日?qǐng)?bào)》在社論中認(rèn)為，不能將經(jīng)濟(jì)排名下滑僅歸咎于匯率，全球貿(mào)易的碎片化正在動(dòng)搖韓國經(jīng)濟(jì)的根基。由于半導(dǎo)體出口不振和能源進(jìn)口大增，去年韓國貿(mào)易逆差達(dá)478億美元，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。這是繼2008年金融危機(jī)時(shí)出現(xiàn)132億美元逆差之后，韓國時(shí)隔14年再次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差。

獨(dú)立國際策略研究員陳佳也對(duì)北京商報(bào)記者表示，從韓國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布來看，半導(dǎo)體、造船等制造業(yè)處于其國家經(jīng)濟(jì)絕對(duì)支柱地位。近年來由于疫情沖擊以及美聯(lián)儲(chǔ)加息的緊縮效應(yīng)，韓國經(jīng)濟(jì)飽受美元狂飆之苦，貿(mào)易赤字與經(jīng)濟(jì)下滑雙螺旋陷阱不斷惡化。上游大宗能源市場(chǎng)高位震蕩，令曾經(jīng)的世界造船強(qiáng)國韓國更加深陷貿(mào)易滑坡，再結(jié)合全球消費(fèi)電子市場(chǎng)需求持續(xù)陷入行業(yè)嚴(yán)冬，韓國在最具全球比較優(yōu)勢(shì)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈和造船業(yè)等制造業(yè)產(chǎn)能深受打擊，導(dǎo)致韓國經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)高度承壓。

承壓

下半年，韓國經(jīng)濟(jì)走向仍不明朗。韓國央行預(yù)計(jì)，韓國經(jīng)濟(jì)總量今年重回前十的可能性不大，韓國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速今年或徘徊在1.5%左右。

遼寧大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院副教授李家成對(duì)北京商報(bào)記者分析道，韓國經(jīng)濟(jì)一方面與全球經(jīng)濟(jì)不景氣有關(guān)，由于韓國是出口依賴型的經(jīng)濟(jì)體，一直以貿(mào)易立國，世界經(jīng)濟(jì)境況會(huì)直接反映在韓國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)上。

另一方面，李家成指出，也與國家雙邊關(guān)系有關(guān)。“此前美國先后出臺(tái)了《通脹削減法案》和《芯片和科學(xué)法案》?！锻浵鳒p法案》對(duì)美產(chǎn)的電動(dòng)車實(shí)行補(bǔ)貼，就會(huì)擠壓韓產(chǎn)電動(dòng)車進(jìn)入美國市場(chǎng)的出口量。而《芯片和科學(xué)法案》則是美國強(qiáng)壓韓國減少對(duì)華的芯片出口，所以這也涉及到中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系。對(duì)華出口曾是韓國出口‘第一功臣’，這個(gè)方向上被削弱，無疑成為拖累韓國整體出口增速的主要因素之一。”

中國曾連續(xù)多年是韓國的第一大貿(mào)易伙伴，更是韓國的主要出口市場(chǎng)。韓國也曾在中國賺取了大量貿(mào)易順差。如今，韓國與中國的貿(mào)易卻發(fā)生了巨大改變。陳佳指出，韓國產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿降恼螇毫υ絹碓酱螅绹恼咦匀欢坏叵蝽n國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈延伸，包括三星、海力士等多家韓國企業(yè)收到美國政府直接壓力的頻次越來越高，力度越來越大。考慮到半導(dǎo)體在韓國經(jīng)濟(jì)中的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)占比，這些政治壓力都最終轉(zhuǎn)化成了韓國對(duì)華出口業(yè)績(jī)的下滑，中韓正常經(jīng)貿(mào)合作正在高度承壓。

據(jù)韓媒報(bào)道，韓國與中國長(zhǎng)期以來保持的貿(mào)易順差已經(jīng)轉(zhuǎn)向。2022年，韓國對(duì)華出口額1558.1億美元，比前一年的1629.1億美元減少了4.4%。自2022年10月起，韓國對(duì)華貿(mào)易出現(xiàn)罕見的連續(xù)逆差，且規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

此外，還有韓國總統(tǒng)尹錫悅的執(zhí)政原因。李家成表示，尹錫悅上臺(tái)后，大力推動(dòng)多元化戰(zhàn)略來減少對(duì)華的貿(mào)易依賴。“但非常諷刺的是，貿(mào)易多元化確實(shí)收到了初步成效，降低了對(duì)華依賴，但是韓國的出口形勢(shì)也隨之惡化了。”比如韓國在去年5月加入由美國主導(dǎo)的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”，這種縱容美國推動(dòng)貿(mào)易碎片化的行為并沒有給韓國帶來期待中的經(jīng)濟(jì)利益。

隱憂

作為全球最大出口國之一，韓國出口的商品種類繁多，使其數(shù)據(jù)成為衡量國際貿(mào)易趨勢(shì)的一個(gè)重要晴雨表。目前，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一直受到高通脹、利率上升的制約。韓國7月份的數(shù)據(jù)弱于預(yù)期，表明全球需求和貿(mào)易復(fù)蘇緩慢。

IPG中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家柏文喜表示，作為“金絲雀”經(jīng)濟(jì)體，韓國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易具有一定的影響力。韓國是全球主要的出口大國之一，其出口業(yè)的減弱不僅對(duì)自身造成了經(jīng)濟(jì)困難，也對(duì)韓國的貿(mào)易伙伴國造成了一定影響。韓國的經(jīng)濟(jì)困難可能導(dǎo)致全球市場(chǎng)的波動(dòng)，特別是對(duì)與韓國緊密相關(guān)的貿(mào)易伙伴。此外，韓國也是許多跨國公司的主要生產(chǎn)地和供應(yīng)鏈的一部分，韓國經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性可能對(duì)這些企業(yè)和全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

相比短期排名，韓國經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期前景更加堪憂。很多專家還指出了一個(gè)更為令人擔(dān)憂的跡象，即韓國經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)與人口減少的態(tài)勢(shì)高度吻合。專家預(yù)測(cè)，今后韓國GDP排名有可能進(jìn)一步下降，低生育率導(dǎo)致的勞動(dòng)力人口快速減少將極大削弱韓國經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)動(dòng)力。

韓國央行此前公布的一份報(bào)告顯示，由于人口結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致青年人口減少，韓國制造業(yè)的工人數(shù)量預(yù)計(jì)將在未來10年減少24萬人。在人口減少的情況下維持經(jīng)濟(jì)規(guī)模需要顯著提高效率，但韓國的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)不如其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

對(duì)于這種說法，韓國央行行長(zhǎng)李昌鏞表示了認(rèn)同。他稱，由于韓國未及時(shí)推進(jìn)高齡化、低生育等結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅放緩，如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降，經(jīng)濟(jì)排名下滑將不可避免。一些韓國智庫悲觀地預(yù)測(cè)，到2050年左右，韓國經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)“零增長(zhǎng)”甚至“負(fù)增長(zhǎng)”。

當(dāng)前，各國都將經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇視為后疫情時(shí)代的頭等大事。經(jīng)濟(jì)問題也是近年來考驗(yàn)韓國政府的重要指標(biāo)。受經(jīng)濟(jì)不佳影響，尹錫悅的支持率已經(jīng)大幅下降。韓國蓋洛普2023年7月14日發(fā)布的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果顯示，尹錫悅的支持率下降6個(gè)百分點(diǎn)至32%，創(chuàng)今年最大降幅。

而對(duì)于韓國而言，一旦經(jīng)濟(jì)失色，其國際地位的持續(xù)提升恐怕很難實(shí)現(xiàn)。而如果尹錫悅政府還不能在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上有所表現(xiàn)，參考此前幾屆總統(tǒng)的經(jīng)歷，其執(zhí)政支持率恐怕很難有起色。李家成坦言，尹錫悅也打破了韓國保守派總統(tǒng)搞經(jīng)濟(jì)都非常在行的規(guī)律。“不像之前的李明博、樸槿惠等對(duì)于經(jīng)濟(jì)還是比較在行的，所以他的政治素人短板在執(zhí)政期就會(huì)逐漸顯現(xiàn)。”

北京商報(bào)記者 方彬楠 趙天舒/文 視覺中國/圖